链接：【图解】文水县供热办《加快推进文水县城镇集中供热建设工程实施方案》政策解读
文政办发〔2020〕44号
文水县人民政府办公室
关于印发加快推进文水县城镇集中供热建设
工程实施方案的通知
各有关乡镇人民政府，县直各相关单位：
《加快推进文水县城镇集中供热建设工程实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
文水县人民政府办公室
2020年10月16日
（此件公开发布）
加快推进文水县城镇集中供热建设工程实施方案
为贯彻落实省、市清洁供暖要求，持续改善空气质量，提高人民群众生活品质，快速推进我县城区和农村集中供热建设工程，特制定本方案。
一、目标任务
深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，围绕打赢蓝天保卫战三年行动计划目标，坚定推进城镇集中供热工程，按照“县级领导包片、县直单位包村、乡村两级包户、施工单位加班加点加人加钱”的“三包四加”办法，层层压实责任，大干30天，确保11月15日前，实现农村集中供热工程送热目标，保证群众清洁温暖过冬。
二、组织领导
为确保农村集中供热工程建设顺利推进，如期完成建设任务，成立“文水县城镇集中供热工作推进领导组”，组成人员如下。
组 长: 王 峰 县委副书记、县长
常务副组长: 范发宾 人大常委会主任
副 组 长：赵志昌 县委常委、政府副县长
郭志刚 人大常委会副主任
郭竹朋 人大常委会副主任
武英喆 政府副县长
白剑翀 政府副县长、公安局局长
李仰青 政协副主席
张维元 政协副主席
桑志民 经济开发区管委会副主任
段效东 县政府党组成员、政府办主任
郭委东 供热办主任
成 员：涉及乡镇乡镇长、61个村包村单位主要负责人及相关单位主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县供热办，办公室主任由郭委东同志兼任，负责对集中供热建设工程统筹协调和日常工作。
三、任务分解
围绕11月15日前实现农村集中供热工程送热任务目标，划分片区、层层包联，明确责任、倒排工期，赶时间、抢速度，完成以下30项建设任务：
（一）主管网
1.完成国金电厂出口管网对接、太中银铁路下穿对接、开栅段2.5公里主管网建设。
责任领导：范发宾
责任单位：水利局、供热办
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成
（二）支管网
2.完成一期工程3、4、5、6、7、8、9、10、11、13支管网剩余量建设。
责任领导：范发宾
责任单位：各相关乡镇
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成
3.完成二期工程1、2、12、14支管网剩余量建设。
责任领导：范发宾
责任单位：各相关乡镇
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成
（三）供热综合服务中心
4.完成集中补水站、系统控制中心、中继泵站、仓储库房、配电室建设。
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇、供热办
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月25日前完成
（四）凤城镇二网工程及换热站
5.龙泉村、桑村、章多村、桑村营村、沟口村、东旧村、西旧村、旧城庄村、里洪村、岳村、冀周村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成二网工程及换热站建设
6.堡子村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
7.大城南村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月30日前完成二网工程及换热站建设
8.宜儿村、武午村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月30日前完成二网工程及换热站建设
9.方圆村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月30日前完成二网工程及换热站建设
10.南徐村
责任领导：范发宾
责任单位：凤城镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：12月底前完成二网工程及换热站建设
（五）孝义镇二网工程及换热站
11.乐村、东夏祠村、北夏祠村、马东村
责任领导：桑志民
责任单位：孝义镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成二网工程及换热站建设
12.孝义村、马村、西夏祠村
责任领导：桑志民
责任单位：孝义镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
13.北武度村、平陶村
责任领导：桑志民
责任单位：孝义镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
14.桥头村、上贤村
责任领导：桑志民
责任单位：孝义镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
15.南武度村
责任领导：桑志民
责任单位：孝义镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
（六）北张乡二网工程及换热站
16.北武涝村、西宜亭村
责任领导：郭志刚
责任单位：北张乡及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成二网工程及换热站建设
17.东宜亭村、南武涝村
责任领导：郭志刚
责任单位：北张乡及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
18.北张村、南张村、上河头村、武村、苏家堡村
责任领导：郭志刚
责任单位：北张乡及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
19.郑家庄村
责任领导：郭志刚
责任单位：北张乡及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
（七）南武乡二网工程及换热站
20.南武村、麻家寨村
责任领导：张维元
责任单位：南武乡及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：10月底前完成二网工程及换热站建设
21.西明阳村、北明阳村、南明阳村
责任领导：张维元
责任单位：南武乡及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
22.武家寨村、杨家寨村
责任领导：张维元
责任单位：南武乡及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
（八）开栅镇二网工程及换热站
23.中舍村
责任领导：郭竹朋
责任单位：开栅镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
24.樊家庄村、宋家庄村
责任领导：郭竹朋
责任单位：开栅镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
25.北徐村
责任领导：郭竹朋
责任单位：开栅镇及相关包联单位
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
26.武陵村、文倚村
责任领导：郭竹朋
责任单位：开栅镇及相关包联单位
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
27.开栅村
责任领导：郭竹朋
责任单位：开栅镇及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：山西五建集团有限公司
完成时限：12月底前完成二网工程及换热站建设
（九）西槽头乡二网工程及换热站
28.西槽头村、东槽头村
责任领导：李仰青
责任单位：西槽头乡及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月15日前完成二网工程及换热站建设
29.百金堡村、王家社村、闫家社村、狄家社村、尹家社村
责任领导：李仰青
责任单位：西槽头乡及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：11月底前完成二网工程及换热站建设
30.裴会村
责任领导：李仰青
责任单位：西槽头乡及相关包联单位（见附表，下同）
建设单位：中化二建集团有限公司
完成时限：12月底前完成二网工程及换热站建设
四、工作职责
县直各有关单位、相关乡镇及农村要层层压实责任，加大协调配合力度，分片包区、责任到人，确保工程建设顺利实施。
（一）乡村抓协调。有关乡镇具体负责协调辖区内各村集中供热工程建设任务。党政主要负责同志要高度重视，认真研究部署，加强与施工单位对接，组织涉及村全力做好配合。包村干部要驻村蹲点，具体协调解决工程建设中出现的问题和矛盾。涉及村支部、村委干部要分片分段推进二网建设工程，确保不发生阻工、拦工等问题，按时顺利完成二网建设。要采取村干部包户措施，深入农户，督促群众淘汰取缔燃煤设施，指导完成室内取暖设施改造，组织农户接入集中供热管网。
（二）单位抓包联。实行县直相关单位包联农村推进集中供热工程建设任务（见附表）。各相关单位主要负责人是包联推进工作的第一责任人，要亲自上手，亲自组织，抽调一名副职专项协调推进此项工作。要积极配合乡村两级及施工单位，对辖区内工程用地进行协调，做好征用、补偿和清理等工作；协助做好村内换热站选址及用地确定和补偿工作；对包联村庄集中供热情况进行确村确户、排查摸底，确保全覆盖、无遗漏。具体协调解决管网铺设及工程建设中出现的矛盾纠纷，确保包联村集中供热工程按照时序进度顺利推进、如期完工。
（三）部门抓落实。各相关部门要依据职责，全力做好相应工作：
财政局：负责多渠道筹集资金，优先集中供热工程建设和补偿资金的拨付。
发改局：负责做好热价核定审批工作。
公安局：抽调一名副职专职负责，配合做好施工现场秩序维护工作，严厉打击无故、恶意阻碍和干扰工程建设的违法犯罪行为，确保工程顺利推进。
交通局、公路段、交警大队：负责配合完成集中供热管网穿越公路工程，确保按时完成建设任务。
水利局：负责配合供热管网在文峪河河床上铺设工程，为工程建设提供便利条件。
供热办：负责具体组织督促山西五建集团有限公司、中化二建集团有限公司加快推进工程进度，加派人手，加班加点，加大投资力度，确保建设材料储备充足、工人工资按时发放，按照预定工期具备供热条件。综合协调解决相关问题，确保工程建设任务顺利完成。
供电公司：负责保障换热站、中继泵站以及工程施工等用电事项，协调做好空架管网与用电设施科学设计、安全施工等事宜，为工程建设提供方便。
国金电力公司：做好供热机组设备安装调试等工作，确保今冬按时高效供热。
通讯、电力、网络、自来水、排水、燃气等管理部门：要指派专人，提供供热管网开挖地段准确信息，积极配合工程建设，提供一切便利条件。
下曲镇、胡兰镇、西城乡：要安排专人，配合设计单位做好集中供热建设区域地形测量、确户统计等工作，为城镇集中供热三期项目可研编制、工程设计、工程建设提供便利。
五、工作要求
（一）提高思想认识，完善工作机制。城镇集中供热是我县重大民生工程，各相关单位、乡镇要提高思想认识，自觉服从大局，坚决维护大局，迅速把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，按照职责任务，全力推进实施。相关乡镇和包联单位要组织精干工作组，进驻集中供热所属各村，全力配合推动工程建设。要做好宣传发动工作，动员居户群众主动淘汰燃煤设施，积极接入大暖，提高集中供热入户率，真正让这项民生项目成为暖心工程，切实提升群众的生态福祉和生活质量。
（二）压实工作责任，确保取得实效。各包联乡镇的县级领导，要尽快组织召开协调会议，安排好、督促好、协调好、完成好工程建设任务；各相关单位、乡镇要服从指挥、听从调度，政令畅通、全力以赴，排除一切干扰，克服一切困难，为工程建设提供一切便利条件；施工单位要按照时间节点倒排工期，扩大施工队伍，筹备建设材料，加班加点推进工程建设，确保年度建设任务圆满完成。
（三）强化项目调度，加大督查力度。建立每日一报告、每周一调度制度，紧盯目标，倒排工期，按照时间节点推进工程建设。县政府督查室要安排专人，对照目标清单，督办工程进度。对督查中发现的问题，要及时反馈、限期整改；对执行不力、敷衍应付、进度滞后的要通报批评，情节严重的严肃进行问责。
抄送：县委办，人大办，政协办。
文水县人民政府办公室 2020年10月16日印发
