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索引号111423LL00100/2021-18679 发文字号文政办发〔2021〕21号
发文机关文水县人民政府办公室 发文时间2021-05-12
标题关于印发文水县开展入企服务工作方案的通知

关于印发文水县开展入企服务工作方案的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

链接:【图解】文水县人民政府办公室关于印发文水县开展入企服务工作方案的通知的政策解读

文政办发〔2021〕21号

文水县人民政府办公室

关于印发文水县开展入企服务工作方案的通知

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《文水县开展入企服务工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

文水县人民政府办公室

2021年5月8日

(此件公开发布)

文水县开展入企服务工作方案

根据《关于印发山西省开展入企服务工作方案的通知》(晋政办发电〔2021〕13号)文件精神,以及省委、省政府,市委、市政府有关入企服务工作的决策部署和工作要求,特制定我县工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委打造“九大基地”、建设“五个吕梁”战略部署,以开展党史学习教育为契机,以集中入企服务为抓手,在帮助市场主体办实事、解难题中进一步转变政府职能,优化营商环境,有效释放企业潜力潜能和动力活力,促进实体经济高质量高速度发展,加快推动我县转型发展蹚新路、出雏型。

二、服务对象

规模以上工业企业、资质等级建筑企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等“四上企业”,以及规模种养殖户(农民专业合作社)。

三、服务内容

深入企业一线,与属地乡镇和县直有关部门负责同志、企业负责人、干部职工沟通交流,对企业生产经营情况进行全面摸底,宣讲解读相关政策,梳理企业提出的困难、问题和诉求,研究解决方案并推动落实。

四、工作机制

(一)成立工作领导小组。县政府成立入企服务工作领导小组,由王峰县长担任组长,成坚副县长担任第一副组长,各位副县长担任副组长,成员由县政府组成部门和直属机构、部门管理机构及有关部门负责同志担任(组成人员名单详见附件1)。

(二)设立领导小组办公室和工作专班,组建工作组。领导小组办公室设在县发改局,负责统筹协调总体工作。在农业、工业、建筑业、服务业、批零住餐等领域设5个专班,分别由县农业农村局、工信局、住建局、发改局、商务局牵头负责(详见附件2)。牵头单位对应组建入企服务工作组,每个工作组设组长1名,由牵头单位副科以上领导干部担任,小组成员根据工作需要从相关部门抽调熟悉政策的业务骨干组成。

(三)建立县领导包联机制。县政府每位领导同志负责包联至少2户企业(详见附件3)。要深入乡镇、深入企业了解情况,听取诉求,推动政策落实,帮助解决问题。

五、工作安排

2021年5月10日完成各项筹备工作,并正式启动入企服务,具体安排如下:

前期准备阶段:5月10日前,5个工作专班提前梳理对口领域主要经济指标完成情况,相关行业、重点企业发展现状、存在的困难及问题,明确各工作组入企服务的重点内容、方式方法和工作要求(详见附件4),分领域汇编最新惠企纾困政策,为各工作组顺利开展入企服务提供支撑。

现场服务阶段:5月10日-20日,各工作组分赴现场进行服务,深入实地走访调研。针对企业提出的困难与问题,能现场解决的现场帮助解决,解决不了的形成问题清单(详见附件5),交县级层面研究解决。入企服务要做到三次产业全覆盖。

研判解决阶段:5月21日-25日,各工作组针对现场无法解决的问题,按照清单逐条、逐项进行研究,提出意见建议,提交领导小组办公室和工作专班研究,明确牵头单位负责解决办理。

5月26日-31日,由各牵头单位组织各协同单位,逐一研究解决方案,明确完成时限,并将问题解决情况反馈至领导小组办公室和工作专班。重要问题纳入13710信息督办系统。

总结巩固提升阶段:6月5日前,各工作组进行回访,根据入企服务和问题解决情况,形成入企服务报告,分送领导小组办公室和5个专班。各专班据此形成分领域专项报告,6月10日前报领导小组办公室。领导小组办公室梳理形成总体工作报告,于6月15日前报县政府。

各工作专班要建立常态化跟踪服务机制,针对需要长期解决的问题,各企业反映的问题、提出的诉求,常态化帮扶解决,巩固入企服务成果。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各乡镇、各部门要把这次入企服务作为践行初心使命的实际行动,作为检验党史学习教育成果的重要内容,“一把手”要亲自过问、亲自督促。要细化工作方案,明确具体任务,严格工作标准,压实工作责任,确保每项工作有专人负责、专人推动、专人落实。

(二)全面摸底排查。各工作组要深入联系企业,摸清企业基本情况,梳理汇总企业诉求,分析研究具体问题。要建立工作台账,做到“四上企业”及规模种养殖户(农民专业合作社)一个不漏,问题排查一个不漏,政策允许范围内问题解决一个不漏。

(三)密切联系配合。各乡镇、各相关单位要牢固树立全县“一盘棋”思想,各负其责、各司其职,共同推进入企服务。牵头单位要主动作为,切实负起牵头职责,协同配合单位要严格按照要求,主动配合推进工作。

(四)强化结果导向。各工作组要创新工作方法,谋划更多新招、硬招、实招,通过推动问题解决让企业看到成效、得到实惠。领导小组办公室要强化跟踪问效,建立长效督办机制。

(五)加强宣传引导。各工作组和工作专班要加大宣传力度,引导企业如实反映情况,并及时总结推广入企服务工作中发现的好经验好做法。

(六)严明工作纪律。各工作组和入企服务人员要严格遵守中央八项规定及实施细则,坚持简便、务实、高效原则,以严实作风推动工作落实,赢得企业信赖。要做好常态化疫情防控工作,严格落实各项防控措施,确保入企服务工作有条不紊、扎实有效。

附件:1.文水县入企服务工作领导小组组成人员名单

      2.文水县入企服务工作领导小组办公室、工作专班及入企服务工作组名单

      3.县政府领导包联名单

      4.重点帮助企业解决的有关问题

      5.文水县 “四上”企业问题清单

附件1:

文水县入企服务工作领导小组组成人员名单

组   长:王 峰   县委副书记、县长

副 组 长:刘大鹏   经济开发区管委会主任

第一副组长:成 坚   县委常委、副县长

副 组 长:武英喆   副县长

            闫志斌   副县长、公安局局长

            王金钟   副县长、教科局局长

            宋国刚   副县长

            张雪娟   副县长

            苏德寰   经济开发区管委会副主任

            桑志民   经济开发区管委会副主任

成   员:张海诚   政府办副主任

            贺泽炜   发改局局长

            齐树亮   工信局党组书记

            段拉银   财政局局长

            程延军   住建局党组副书记(主持工作)

            刘小平   人社局局长

            霍永贵   交通局局长

            杨卫东   水利局局长

            田怀利      农业农村局局长

            文栋梁      能源局局长

            王启威      林业局副局长(主持工作)

            梁文峰      统计局局长

            翟平武      商务局局长

            马振辉      文旅局党组副书记(主持工作)

            刘德志      自然资源局局长

            宋忠辉      应急管理局局长

            王卫泽      市场监督管理局局长

            权建强      行政审批局局长

            吴晨劲      吕梁市生态环境局文水分局局长

            武 瑜      教科局副局长

            王桂刚      税务局局长

            席雪涛      中小企业局副局长(主持工作)

            宋振洋      金融办负责人

附件2:

文水县入企服务工作领导小组办公室及工作专班名单

    领导小组办公室设在县发改局,办公室主任由发改局局长贺泽炜兼任。

农业专班设在县农业农村局,组长由农业农村局局长田怀利兼任。

工业专班设在县工信局,组长由工信局党组书记齐树亮兼任。

建筑业专班设在县住建局,组长由住建局党组副书记程延军兼任。

服务业专班设在县发改局,组长由发改局局长贺泽炜兼任。

批零住餐专班设在县商务局,组长由商务局局长翟平武兼任。

各工作专班牵头单位组建对应入企服务工作组。

附件3:

县政府领导包联名单

附件4:

重点帮助企业解决的有关问题

1.各级政府或相关部门已出台政策,但在实际执行过程中未落实到位的问题;

2.制约企业发展的要素保障问题,如用地、供水、供电、供热、供气等方面问题;

3.产业链、供应链上下游遇到的断点、堵点、难点问题;

4.物资流通和道路交通运输等方面遇到的问题;

5.在办理工商、税务、市场准入、行政审批等方面遇到的问题;

6.从事生产活动中遇到的融资、担保等问题;

7.建立现代企业制度、推进企业股份制改革等方面遇到的问题;

8.人才引进、社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面遇到的问题;

9.科技创新、技术研发、工艺升级等方面遇到的问题;

10.其他影响企业发展需要政府帮助解决的重大问题。

附件5:

文水县“四上”企业问题清单

注:1.企业类型,指该企业所属具体行业,即农业/工业/建筑业/交通运输/批零住餐/房地产/金融业/文旅/其他;

2.问题类型,按照经营管理类、行政审批类(规划/土地/环评/安评/能评/备案核准/其他)、要素保障类(资金/电力/运输/其他)、其他类等四大类分类


抄送:县委办,人大办,政协办。

文水县人民政府办公室         2020年5月8日印