文水县人民政府办公室

关于印发文水县地下水超载区治理巩固实施方案的通知

文政办发〔2025〕16号

各有关单位：

《文水县地下水超载区治理巩固实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

文水县人民政府办公室

2025年10月22日

（此件公开发布）

文水县地下水超载区治理巩固实施方案

为加强我县地下水监督管理，巩固地下水超载区治理成果，根据《关于印发山西省推进黄河流域地下水超载地区治理和退出行动方案的通知》（晋政办发〔2025〕21号）有关工作要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

（一）坚持协同联动，健全长效管理机制

强化县政府统筹协调，压实水利、农业农村、住建、自然资源、供电等部门和乡镇属地责任，完善信息共享、联合巡查、问题交办与整改闭环机制，推动地下水监管常态化、制度化，坚决防止治理成果反弹。

（二）坚持总量控制，优化水资源配置

严格落实区域地下水取水总量控制红线，积极利用地表水、再生水等替代水源，继续降低对地下水的依赖。

（三）坚持节水优先，持续推进各行业节水

把节约用水贯穿于经济社会发展全过程，继续推广农业高效节水灌溉技术，持续推进工业企业节水改造，加快供水管网更新和漏损控制，切实提高用水效率，压减不合理地下水开采。

（四）坚持依法依规，强化日常监督管理

严格执行取水许可和计量管理制度，对原超载区保留机井全面纳入监管台账；加强用电、用水数据比对和实地巡查，严肃查处无证取水、超许可取水等违法行为，确保地下水开发利用始终在可控范围内运行。

二、目标任务

建立常态化、制度化、规范化的地下水管理长效机制，巩固地下水超载治理成果，实现地下水“取用可控、监控到位、采补平衡、持续向好”。

三、重点任务

（一）推动地下水常态化管理

1．开展违规取水整治“回头看”排查整治行动

对已封停的自备井开展现场核查，重点检查封填质量、是否存在隐蔽取水口、是否擅自启用等问题。

2．加强在线监测系统运维管理

确保规模以上取水户计量设施及数据传输系统正常运行；对数据异常、长时间离线等情况及时预警并上门核查。

牵头单位：县水利局

配合单位：工科局、住建局、生态环境局、农业农村局、文兴水务有限公司，涉及乡镇政府

完成时限：持续推进

（二）关井压采巩固成果

完成农村2眼自备井的封填任务，压采地下水量15万立方米。

牵头单位：县水利局

配合单位：凤城镇政府

完成时限：2025年12月底前。

（三）实施农村规模化供水主管网改造工程

实施文水县农村规模化供水主管网改造工程，铺设管网至方元村、武午村、宜儿村、旧城庄村、东旧村及大城南村等村庄，实现水源置换，有效减少农村地下水开采量。

牵头单位：县水利局

配合单位：凤城镇政府、开栅镇政府

完成时限：2025年12月底前完成改造工程总进度的50％，2026年12月底前完成改造任务并正常投入使用。

（四）健全多部门联合执法机制

定期组织由水利、工科、生态、住建、农业农村等部门参与的违规取用地下水联合执法行动，完善信息共享、联合巡查、问题交办与整改闭环机制。

牵头单位：县水利局

配合单位：工科局、生态环境局、住建局、农业农村局、相关乡镇政府

完成时限：长期持续推进

四、保障措施

（一）压实主体责任，健全组织推进机制

坚持把地下水管理纳入县政府重点事项统筹推动。县政府履行主体责任，由分管水利工作的副县长牵头总抓，定期听取进展情况汇报，研究解决重点问题，推动责任层层压实。

（二）强化部门协同，提升联动治理效能

建立健全地下水管理常态化协作机制，由县水利局牵头，联合工科局、住建局、农业农村局、生态环境局文水分局等部门，定期开展信息会商、联合检查和问题处置。对发现的非法取水线索，及时移交相关执法部门依法处理，实现管理与执法有效衔接。

（三）加大财政支持，保障治理运行需求

强化多元资金保障，积极争取上级补助，全面夯实县级配套，加快落实建设条件，全力推动项目提速。

（四）加强宣传教育，营造良好社会氛围

坚持“治理与引导并重”，全方位、多层次开展地下水保护宣传教育，增强全社会节水护水意识，持续推动全民关心、支持、参与水资源管理良好的节水型社会建设。

【文字解读】文水县水利局关于印发文水县地下水超载区治理巩固实施方案的通知的政策解读

【图片解读】文水县水利局关于印发文水县地下水超载区治理巩固实施方案的通知的政策解读

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政策咨询：文水县水利局  0358-3305002