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索引号:111423LL00100/2020-00-35 | 发文字号:文政发〔2020〕11号 |
发文机关:文水县人民政府 | 发文时间:2020-06-12 |
标题:关于赋予山西文水经济开发区管理委员会行政审批权限及关联事项的通知 |
文政发〔2020〕11号
文水县人民政府
关于赋予山西文水经济开发区管理委员会行政审批权限及关联事项的通知
山西文水经济开发区管理委员会,县直各相关单位:
为贯彻落实《山西省开发区条例》、《山西省优化营商环境条例》及《山西省人民代表大会常务委员会关于在全省省级以上开发区推广山西转型综合改革示范区授权经验的决定》精神,根据《山西省企业投资项目承诺制规定》(山西省人民代表大会常务委员会2019年第十九号公告)、《山西省自然资源厅关于核定文水经济开发区四至范围有关问题的函》(晋自然资函〔2020〕81号)及《关于印发<文水县深化县级相对集中行政许可权改革实施方案>的通知》(文办发〔2020〕4号)文件精神,进一步优化开发区营商环境,提高行政审批效率,经县政府第69次常务会议研究,决定完善山西文水经济开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)县级行政审批权限及关联事项的赋权工作。现将有关事宜通知如下:
一、赋权内容
(一)调整《关于赋予山西文水经济开发区管理委员会行政审批权限的通知》(文政发〔2018〕7号)中赋权事项,根据《关于印发文水县工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(文政发〔2019〕12号)取消“施工图设计文件审查合格书备案”一项,调整后赋权事项为54项。(见附件1)
(二)新增行政审批权限及关联事项70项。(见附件2)
赋权事项共124项。
二、赋权范围
文水开发区百金堡产业园、桑村产业园、东庄产业园、南安产业园“一区四园”。
三、赋权时间
自2020年6月1日起执行。
四、工作要求
(一)开发区管委会要确保行政审批权限运行顺畅,适应新的管理要求,梳理完善权责清单。要坚持以企业需求为服务导向,精简审批环节,优化审批流程,提高审批效率,实现“一枚印章管审批”,建立“一站式”办结的审批机制和“一口受理、一表申报、统发证照”的服务模式,切实营造便捷、高效的审批服务环境。
(二)对专业性强、承接条件要求高的事项,县直各有关部门要加强业务指导和培训,做好工作衔接,确保接得住、用得好,实现平稳衔接。
(三)按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,开发区管委会要严格按照赋权事项集中行使审批权限,对事项的受理、审查、决定等承担审批主体责任;相关职能部门要加强事中事后监管,对事中事后监管承担主体责任。开发区管委会与各职能部门之间要互通互联,实现信息共享,建立审批监管衔接机制,形成紧密合作、协调高效的工作格局。
(四)根据政策变化和开发区工作实际,县政府将适时继续完善向开发区管委会的赋权工作。2018年4月25日印发的《关于赋予山西文水经济开发区管理委员会行政审批权限的通知》(文政发〔2018〕7号)同时废止。
附件1:赋权行政审批权限及关联事项目录(一)(共54项)
附件2:赋权行政审批权限及关联事项目录(二)(共70项)
文水县人民政府
2020年5月31日
抄送:县委办,人大办,政协办。
文水县人民政府办公室 2020年5月31日印发
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附件1: | ||||||||
赋权行政审批权限及关联事项目录(一)(共54项) | ||||||||
序号 | 行使主体 | 职权名称 | 现实施单位 | |||||
1 | 人社局 | 人力资源服务许可(1、职业介绍机构认定 2、设立人才中介服务机构及其业务范围审批) | 行政审批局 | |||||
2 | 人社局 | 劳务派遣经营许可 | 行政审批局 | |||||
3 | 人社局 | 企业综合计算工时和不定时工作制审批 | 人社局 | |||||
4 | 人社局 | 工伤认定 | 人社局 | |||||
5 | 人社局 | 劳动用工备案 | 人社局 | |||||
6 | 水利局 | 水环境影响评价报告的审批 | 水利局 | |||||
7 | 水利局 | 取水许可审批 | 行政审批局 | |||||
8 | 水利局 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 行政审批局 | |||||
9 | 教科局 | 推荐国家、省、市级科技计划项目 | 教科局 | |||||
10 | 环保局 | 对建设项目环境影响评价的审批(含排放总量核定) | 生态环境局 | |||||
11 | 环保局 | 建设项目环境保护设施的验收 | 生态环境局 | |||||
12 | 住建局 | 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案 | 行政审批局 | |||||
13 | 住建局 | 建筑起重机械备案登记(使用、安装、拆卸) | 行政审批局 | |||||
14 | 住建局 | 建设工程竣工规划认可 | 行政审批局 | |||||
15 | 住建局 | 建设工程监理合同备案 | 住建局 | |||||
16 | 住建局 | 燃气工程竣工验收备案 | 住建局 | |||||
17 | 住建局 | 建设工程(含地下管线)档案验收及移交 | 住建局 | |||||
18 | 住建局 | 建筑工程招投标备案 | 住建局 | |||||
19 | 住建局 | 建设工程验线核准 | 住建局 | |||||
20 | 住建局 | 建设工程定位放线批准 | 住建局 | |||||
21 | 住建局 | 临时占用城市绿地审批 | 住建局 | |||||
22 | 住建局 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 住建局 | |||||
23 | 住建局 | 选址意见书核发 | 自然资源局 | |||||
24 | 住建局 | 建设用地规划许可 | 自然资源局 | |||||
25 | 住建局 | 建设工程规划许可 | 行政审批局 | |||||
26 | 住建局 | 临时用地和临时工程规划审批 | 住建局 | |||||
27 | 住建局 | 建筑工程施工许可 | 行政审批局 | |||||
28 | 住建局 | 挖掘和临时占用城市道路及公共场所的审批 | 行政审批局 | |||||
29 | 住建局 | 城市排水许可 | 住建局 | |||||
30 | 住建局 | 砍伐或迁移城市树木的审批 | 住建局 | |||||
31 | 住建局 | 大型户外广告设置(在城市建筑物设施上张挂、张贴宣传品)审批 | 住建局 | |||||
32 | 住建局 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 行政审批局 | |||||
33 | 住建局 | 建筑节能设计认定 | 住建局 | |||||
34 | 发改局 | 权限内企业投资项目核准 | 行政审批局 | |||||
35 | 发改局 | 权限内外商投资项目核准 | 行政审批局 | |||||
36 | 发改局 | 审批核准项目招投标方案 | 行政审批局 | |||||
37 | 发改局 | 政府投资项目可研审批 | 行政审批局 | |||||
38 | 发改局 | 政府投资项目初设审批 | 行政审批局 | |||||
39 | 发改局 | 固定资产投资项目节能评估审查 | 行政审批局 | |||||
40 | 发改局 | 权限内企业投资项目备案 | 行政审批局 | |||||
41 | 发改局 | 权限内外商投资项目备案 | 行政审批局 | |||||
42 | 发改局 | 政府投资项目竣工验收 | 行政审批局 | |||||
43 | 文物旅游局 | 建设工程前期选址意见审查 | 文物旅游局 | |||||
44 | 经信局 | 拟定并组织实施工业和信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。 | 工信局 | |||||
45 | 经信局 | 监测分析工业经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题。 | 工信局 | |||||
46 | 经信局 | 按省市经信委规定权限,申报和审批、核准工业和信息化企业(不含煤炭企业)技术改造类固定资产投资项目并组织实施。 | 行政审批局 | |||||
47 | 经信局 | 负责节能降耗综合协调工作,做好节能审定工作 | 工信局 | |||||
48 | 地震局 | 建设工程抗震设防要求的审核 | 地震局 | |||||
49 | 地震局 | 危害地震监测设施和地震观测环境建设工程项目的审批 | 地震局 | |||||
50 | 林业局 | 林木采伐许可证的核发 | 林业局 | |||||
51 | 林业局 | 临时占用林地许可 | 林业局 | |||||
52 | 人防办 | 已建人防工程报废与拆除批准 | 行政审批局 | |||||
53 | 人防办 | 建设项目兼顾人民防空需求、防空地下室及其他人防工程施工图设计文件审批 | 行政审批局 | |||||
54 | 人防办 | 人防工程竣工验收备案 | 行政审批局 |
附件2: | ||||
赋权行政审批权限及关联事项目录(二)(共70项) |
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序号 | 事项名称 | 事项类型 | 实施部门 | 备注(原) |
1 | 粮食收购资格认定 | 行政许可 | 行政审批局 | 发改局 |
2 | 粮油仓储单位从业备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 发改局 |
3 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 工信局 |
4 | 职业资格证书核发 | 行政许可 | 行政审批局 | 人社局 |
5 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 人社局 |
6 | 建设工程消防设计审查 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
7 | 因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
8 | 城镇污水排入排水管网许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
9 | 特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
10 | 停止供水(气)、改(迁、拆)公共供水的审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
11 | 人防通讯警报设施拆除和搬迁审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
12 | 重要经济目标防护措施和应急抢险方案备案 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
13 | 职业(工种)技能鉴定 | 行政确认 | 行政审批局 | 住建局 |
14 | 燃气经营许可证核发 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
15 | 市政设施建设类审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
16 | 民用建筑应建防空地下室的报建审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
17 | 防空地下室易地建设审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
18 | 建筑工程项目报建备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
19 | 竣工结算备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
20 | 城市规划区绿化工程设计规划审批 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
21 | 新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求的审批 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
22 | 建设工程消防验收 | 行政许可 | 行政审批局 | 住建局 |
23 | 工程监理企业资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
24 | 工程造价咨询企业资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
25 | 建设工程竣工验收消防备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
26 | 建设工程勘察资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
27 | 建设工程设计资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
28 | 监理企业、招标代理、图审机构、工程咨询单位资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
29 | 建筑业企业、市政运营企业、工程检测单位、勘察设计单位的资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
30 | 建设工程质量检测机构资质接收上报 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
31 | 建设工程节能专项验收 | 其他权力 | 行政审批局 | 住建局 |
32 | 建设项目规划方案审定 | 其他权力 | 行政审批局 | 自然资源局 |
33 | 建设工程设计方案审定 | 其他权力 | 行政审批局 | 自然资源局 |
34 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
35 | 在公路增设或改造平面交叉道口审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
36 | 道路货运经营许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
37 | 车辆运营证核发 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
38 | 道路运输企业新建或变更卫星定位监控平台备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 交通局 |
39 | 机动车维修经营备案 | 其他权力 | 行政审批局 | 交通局 |
40 | 《道路运输证》配发、注销 | 其他权力 | 行政审批局 | 交通局 |
41 | 道路运输证(客运、危险货物、汽车租赁)审验 | 其他权力 | 行政审批局 | 交通局 |
42 | 设置非公路标志审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
43 | 更新采伐护路林审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
44 | 公路建设项目施工许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
45 | 跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
46 | 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
47 | 公路用地上树木更新砍伐许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
48 | 非重大公路工程设计变更审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
49 | 公路建设项目竣工验收 | 行政许可 | 行政审批局 | 交通局 |
50 | 公路工程交竣工质量鉴定 | 行政确认 | 行政审批局 | 交通局 |
51 | 公路工程质量安全监督手续批复 | 其他权力 | 行政审批局 | 交通局 |
52 | 非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 | 行政许可 | 行政审批局 | 水利局 |
53 | 取水许可证的延续或变更审批 | 其他权力 | 行政审批局 | 水利局 |
54 | 取水许可初审 | 其他权力 | 行政审批局 | 水利局 |
55 | 取用水计划审批 | 其他权力 | 行政审批局 | 水利局 |
56 | 取水许可证的公告 | 其他权力 | 行政审批局 | 水利局 |
57 | 取水工程或设施竣工验收审批 | 其他权力 | 行政审批局 | 水利局 |
58 | 公共场所卫生许可(除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等) | 行政许可 | 行政审批局 | 卫体局 |
59 | 饮用水供水单位卫生许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 卫体局 |
60 | 企业设立、变更、注销登记 | 行政许可 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
61 | 食品经营许可 | 行政许可 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
62 | 企业备案 | 行政许可 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
63 | 企业名称预先核准 | 行政许可 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
64 | 特种设备使用登记 | 行政许可 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
65 | 股权出质的设立 | 行政确认 | 行政审批局 | 市场监督管理局 |
66 | 规划设计条件 | 其他权力 | 自然资源局 | |
67 | 建设工程规划条件核实合格证核发 | 行政许可 | 自然资源局 | |
68 | 建设工程安全监督备案 | 其他权力 | 住建局 | |
69 | 建设工程质量监督备案 | 其他权力 | 住建局 | |
70 | 新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求的审批 | 行政许可 | 住建局 | |
总授权事项:70项。 |