文政办函〔2020〕10号

　　文水县人民政府办公室

　　关于调整文水县护林防火指挥部成员和成员单位职责的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

　　因机构改革和人事变动需要，经县政府同意，决定对县护林防火指挥部成员及单位职责进行调整，现将有关事项通知如下：

　　指   挥   长： 范发宾 县委常委、副县长

　　           赵一学 县政府副县长

　　副 指 挥 长: 宋忠辉 县应急管理局局长

　　            梁鲜美 县林业局局长

                武保平 关森局副局长

　　            李灵生 县气象局局长

                陶  平 县消防救援大队大队长

                刘武俊 县武警中队队长

　　            麻志强 县武装部军事科科长

　　            张海诚 县政府办副主任

　　成     员： 武慧洁 县委宣传部主持日常工作的副部长

　　            韩志明 县法院副院长

　　            岳新刚 县检察院副检察长

　　            胡学文 县发改局局长

　　            王金钟 县教科局局长

　　            张雪娟 县工业和信息化局局长

　　            张玉和 县民政局局长

　　            李燕刚 县审计局局长

　　            杜少杰 县司法局局长

　　            段拉银 县财政局局长

　　            刘小平 县人社局局长

　　            刘德志 县自然资源局局长

　　            梁文锋 县统计局局长

　　            吴晨劲 县吕梁市生态环境局文水分局局长

　　            李志英 县住建局局长

　　            霍永贵 县交通局局长

　　            杨卫东 县水利局局长

　　            田怀利 县农业农村局局长

　　            翟平武 县商务局局长

　　            张国强 县卫体局局长

　　            王卫泽 县市场监督管理局局长

　　            王志刚 县医疗保障局局长

　　            文栋梁 县能源局局长

　　            邢俊杰 县电视台台长

　　            武振国 县机关事务服务中心主任

　　            石永彪 县供电公司总经理

　　            梁锁宁 县公安局党委副书记、工会主席

　　            王文剑 县文化和旅游局副局长

　　            韩兆普 联通公司经理

　　            闫志雄 移动公司经理

　　            陈晓峰 电信公司经理

　　            宋国钢 凤城镇镇长

　　            李  彪 开栅镇镇长

　　            石金栋 马西乡乡长

　　            韩  鹏 苍儿会办事处主任

　　            刁谊民 大陵山林场场长

　　            白继光 三道川中心林场场长

　　            米国兵 二道川林场场长

　　县护林防火指挥部下设办公室，办公室设在县应急管理局，办公室主任由应急管理局局长宋忠辉和林业局局长梁鲜美兼任。

　　一、县护林防火指挥部、指挥部办公室、指挥长、副指挥长、成员单位职责和责任区域

　　(一)县护林防火指挥部

　　贯彻落实县委、县政府关于护林防火工作的决策部署，统筹协调全县森林草原火灾防范预警和治理工作，制定护林防火总体规划、重要措施，指导协调森林草原火灾风险防控、监测预警、调查评估和善后工作，组织指挥森林草原火灾扑救工作，决定应急响应等级并组织落实响应措施，落实县委、县政府交办的森林草原火灾应急处置的其他事项。

　　(二)县护林防火指挥部办公室

　　承担护林防火指挥部日常工作，制定、修订森林草原火灾专项应急预案，开展森林草原火灾风险防控和监测预警工作，组织桌面推演、实兵演练等森林防灭火专项训练，协调各方面力量参加森林草原火灾扑救行动。协助县委、县政府指定的负责同志组织森林草原火灾扑救工作，组织开展调查评估和协调推进善后处置工作，报告和发布森林草原防灭火信息，指导乡镇人民政府森林草原火灾扑救等工作。

　　(三)县护林防火指挥部指挥长、副指挥长、成员职责

　　指挥长职责：

　　1.全面负责全县护林防火工作；

　　2.主持召开县护林防火指挥部工作会议和全县护林防火工作会议；

　　3.指挥全县森林火灾的扑救工作；

　　4.决定全县护林防火方面的重大问题。

　　副指挥长职责：

　　1.协助指挥长做好全县森林火灾的预防和扑救工作，主持指挥部的日常工作；

　　2.负责《森林防火条例》等有关护林防火的法律、法规的宣传、贯彻、落实等；

　　3.负责协调成员单位之间的护林防火工作；

　　4.组织落实护林防火的基础设施设备建设，推广先进防火技术。

　　副指挥长所负责部门职责：

　　县应急管理局

　　1.县应急管理局负责组织编制县级森林火灾应急预案，协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，组织指导森林火灾应急救援，组织协调较大森林火灾应急救援工作，并按权限作出决定;

　　2.承担文水县应对一般森林火灾指挥部工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织一般森林火灾应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，组织协调属地乡镇和相关部门开展森林和草原(地)火灾防治工作。会同县自然资源局、县水利局、县气象局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，组织开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原(地)火情监测预警工作，发布森林和草原(地)火险、火灾信息。

　　县林业局

　　1.县林业局负责落实防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原(地)火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展森林和草原(地)防火巡护、火源管理、防火设施建设、监测预警、接收、核查国家和省、市卫星监测热点等工作，承担森林防火应急救援的技术支撑工作。

　　2.负责组织协调属地乡镇政府和有关部门做好森林草原火灾预防及初期火灾扑救的各项工作;

　　关森局

　　1.负责关森局的护林防火工作；

　　2.负责局属各林场森林火灾的指挥扑救及后勤保障工作；

　　3.负责森林火灾案件的侦破和查处工作。

　　气象局

　　1.负责定时向县指挥部提供短期火险天气预报和中、长期火险天气预测，完善森林草原火险形势会商机制；

　　2.利用气象卫星实时监测火情热点动态；开展“干雷暴”天气监测预警；及时向前线指挥部提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策支持；

　　3.适时组织实施人工影响天气作业，为森林草原火灾扑救提供服务。

　　消防救援大队

　　1.负责消防队伍扑救森林火灾预备队伍建设，指导全县森林消防队伍的技术训练；

　　2.当发生森林火灾时，及时启动消防应急预案，与森林扑火救灾联动；协助有关部门妥善处置因火灾引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移；

　　3.在发生人畜饮用水特别困难的地区，组织消防车辆运水解困。

　　武警中队

　　负责组织协调驻文武警部队参加森林草原火灾扑救工作，配合公安机关维护当地社会秩序，保卫主要目标，完成县防指和县委、县政府交办的其他工作。

　　人武部

　　1.协助指挥森林火灾的扑救工作；

　　2.负责组织驻地部队和民兵参加护林防火各项工作；

　　3.负责全区基干民兵、预备役部队为主体的森林消防专业队的组织和训练工作；

　　4.负责各参战部队之间的协调配合工作；

　　5.负责协调较大森林火灾扑救的物资供应、队伍调度和后勤保障工作。

　　政府办

　　1.组织协调全县森林火灾的预防和扑救工作；

　　2.负责在预防和扑救森林火灾中乡镇、林场之间、部门之间的协调配合工作；

　　成员单位职责：

　　宣传部

　　负责组织开展护林防火工作宣传和新闻报道工作。根据县护林防火指挥部办公室提供的信息，组织和协调新闻媒体，及时向社会通报护林防火工作动态，正确引导舆论。

　　公安局

　　1.负责森林草原火灾现场群众转移、疏散;

　　2.维持治安秩序，加强治安管理，必要时实行火场区域交通管制;

　　3.负责调查森林火灾案件。

　　法院

　　负责监督指导森林火灾案件的审理工作。

　　检察院

　　负责森林火灾案件中诉讼工作。

　　发改局

　　负责组织和监督全县护林防火基础设施建设的立项和投资安排。

　　民政局

　　1.负责因火灾死亡人员的丧葬事宜；

　　2.指导开展受灾群众救助和协助做好伤亡人员亲属安抚工作；指导经营性、公益性公墓落实防火措施，做好森林防火工作。

　　财政局

　　1.负责落实扑救森林草原火灾所需经费和森林草原防灭火项目配套资金；

　　2.负责及时支付经吕梁市指挥部协调扑火救灾工作发生的飞机灭火、人工增雨、医疗救助、火灾评估等市级扑火救灾费用；

　　3.做好扑救资金使用的监督管理工作。

　　交通局

　　1.负责做好本系统林区公路两侧的护林防火工作；

　　2.协调解决扑救一般森林火灾县、乡公路状况问题；

　　3.负责协调应急运输车辆的统一调集，保障应急人员和物资运输的通道畅通；

　　4.按照国家有关规定，对执行防火任务的森林消防车辆办理特别通行证；

　　5.扶持林区公路建设，改善林区交通条件。

　　自然资源局

　　1.负责提供森林草原火灾现场地形、地势和山势信息等基础工作;

　　2.协助前线指挥部做好扑救相关工作;完成县防指交办的各项应急事务。

　　卫体局

　　1.负责组织护林防火医疗救护工作；

　　2.负责协调扑救火灾伤残人员的救护工作；

　　3.指导重点林区乡镇制订扑救森林火灾中伤员的抢救预案，配备必要的救护药械。

　　教科局

　　1.负责指导全县中小学校的护林防火教育工作；

　　2.负责组织全县中小学校开展护林防火宣传工作。

　　3.发生森林火灾时，负责疏散森林火灾发生地涉及学校的师生，保证火灾危险区师生员工人身、财产安全。

　　工业和信息化局

　　1.负责森林防火无线通信的频率调配，排除干扰，确保森林防火工作通信畅通；

　　2.负责指导协调公共通信设施的建设和维护，做好防火期的通信保障工作；

　　3.根据扑火救灾需要，协调调度移动、联通、电信等运营企业的应急通信设施；

　　4.负责扑火救灾指挥调度的通信保障，保证各种扑火救灾抢险指令、信息、情报的迅速、准确传递。

　　机关事务服务中心

　　负责在扑救火灾中有关物资的供应工作。

　　广播电视台

　　1.负责全县护林防火方面的宣传报道工作；

　　2.负责在特险期（每年3—6月份）黄金时段护林防火警示标语的播放。

　　文化和旅游局

　　1.配合相关部门做好对重点风景名胜旅游区的护林防火工作；

　　2.对森林火灾威胁到的重要旅游设施采取应急监控和保护等措施；

　　3.指导旅行社、导游对旅客做好护林防火宣传工作。

　　供电公司

　　1.负责协助政府有关部门对林区及林缘用户电力设施进行建设监督和管理；

　　2、负责护林防火区域内电力设施的检查和维修，防止电力设施故障引发森林火灾；

　　3.负责公司管辖范围内输电线路通道的森林防火安全和扑救森林火灾的电力供应。

　　联通公司、移动公司、电信公司

　　1.负责护林防火的通讯网络畅通工作；

　　2.协调抢险应急通讯车辆的供应保障工作。

　　凤城镇、马西乡、开栅镇、苍儿会办事处

　　1.负责辖区内林区、林场、草原等重点地段及重要节点的监督和管理，按照省、市有关规定，认真履行防火职责，严格执行森林防火制度，落实防火措施，落实行政首长负责制；

　　2.加强森林防火有关法律、法规和政策的宣传力度，认真组织开展各项森林安全专项整治工作，做到定期不定期的开展防火安全检查，发现火灾隐患及时采取切实有效的措施，强力整改，消除隐患，完成森林防火目标责任。

　　3.负责出台各乡镇具体实施方案，统筹协调、组织、指挥本乡镇、村、县直包村成员单位的森林防灭火工作。

　　林场

　　组织开展森林防火宣传教育工作，制定林场森林防火措施。组织开展防火安全检查，及时排除火灾隐患。掌握火情动态，制定森林扑火预案，组织指挥扑救辖区内的森林火灾。

　　其余各成员单位按照责任区划分负责该责任区的护林防火工作，当发生森林火灾时还应根据县护林防火指挥部的要求，承担与其职责相关的其它工作。

　　三、护林防火责任区划分

　　护林防火指挥部成员单位负责对划定责任区的护林防火工作进行全面督促落实。

　　指挥部成员单位与护林防火责任区一一对应，不随成员单位人事调整而变动。

　　附件：文水县护林防火指挥部成员单位护林防火责任区划分表

    （此件公开发布） 

　　文水县人民政府办公室

　　2020年2月10日

附件

　　文水县护林防火指挥部成员单位护林防火责任区划分表