文水县人民政府

　　关于印发《文水县牛肉、白酒行业整治规范及食品安全责任监管工作实施意见》的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

　　现将《文水县牛肉、白酒行业整治规范及食品安全责任监管工作实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知　　

2011年12月5日　　

　　文水县牛肉、白酒行业整治规范及食品安全责任监管工作实施意见　　

　　为进一步规范食品生产经营市场秩序，保障人民群众食品安全，经县委、县政府研究，决定在全县开展为期10天的牛肉、白酒行业整治规范及食品安全责任监管专项整治活动，特制定本实施意见：

　　一、指导思想

　　坚持“监管、规范、引导、便民”的指导思想，按照“全面监管，分类实施，重心下移，打扶结合”的工作原则，全面规范牛肉、白酒行业生产经营行为，理顺食品安全责任监管，进一步建立健全牛肉、白酒行业及食品安全责任监管长效机制，使人民群众的食品消费安全得到有效保障。

　　二、整治重点

　　以胡兰镇、南安镇、下曲镇、南庄镇、西城乡、马西乡为重点区域，以牛肉、白酒生产加工、销售企业为整治重点，坚决打击取缔牛肉、白酒及其它食品的无证无照、地下生产的加工经营窝点，全面规范各类食品的生产加工、流通经营秩序，确保食品消费安全。

　　三、组织机构及职责

　　为确保此次专项整治工作收到实效，特成立专门组织机构，组成人员如下：

　　组 长：孙善文 县委副书记、县长

　　副组长：陈兰生 县委常委、副县长

　　王海蓉 县委常委、纪委书记

　　贺荣杰 副县长

　　任应福 县长助理

　　成 员：武智彪 县长助理、政府办主任

　　石新杰 县委办主任

　　郭 强 政府办副主任

　　武志青 政府办副主任

　　朱俊强 宣传部副部长

　　张士武 县纪委常委、监察局副局长

　　康富生 公安局政委(主持工作)

　　李晓峰 招商(商务)局局长

　　郭竹朋 发改局局长

　　师海恩 经信局局长

　　胡铁牛 农委主任

　　霍占跃 卫生局局长

　　丁 俊 工商局局长

　　李燕刚 质检局负责人

　　李宇鹏 食药监局局长

　　刘小平 畜牧局局长

　　冯 志 供电支公司经理

　　王永昌 机关事务局局长

　　刘春丽 新闻办主任

　　高 奋 电视台台长

　　马新生 交警大队队长

　　田怀利 胡兰镇镇长

　　李永旺 南安镇镇长

　　刘德志 下曲镇镇长

　　张云峰 南庄镇镇长

　　王志刚 西城乡乡长

　　文栋梁 马西乡乡长．

　　李 峰 公安局副局长

　　领导组下设办公室，办公室主任由李晓峰兼任，副主任由郭强、武志青、张士武兼任。并分设综合协调组、资料组、宣 传报道组、整治组、会务现场组、后勤保障及安全保卫组六个工作组：

　　(一)综合协调组

　　组 长：武志青

　　副组长：马 飞

　　具体职责：

　　1、负责整治工作中的与上级领导之间的工作协调、相关信息资料上报，做好专项整治期间部门之间联合执法的协调工作；

　　2、负责协调两办通知参加市现场会的县领导、部门领导等参会人员，做好市现场会的其它协调准备工作。

　　(二)资料组

　　组 长：郭 强

　　副组长：宋国刚、赵庶平、冯虎彪、杨继英、郝卫光、马艳霞

　　具体职责：

　　1、两办负责县领导讲话及文水县典型材料的起草工作；

　　2、纪检委负责起草督查问责机制；

　　3、食安办负责起草食品安全总协调机制；

　　4、招商(商务)局负责起草午肉等肉类生产经营长效监管机制；

　　5、质监局负责起草白酒生产经营长效监管机制；

　　6、胡兰镇负责起草本乡镇牛肉等肉类生产经营管理典型材料；

　　7、马西乡负责起草本乡镇白酒业管理典型材料。

　　(三)宣传报道组

　　组 长：刘春丽

　　副组长：高 奋

　　具体职责：

　　1、负责组织各相关部门做好关于牛肉、白酒等食品鉴别宣传资料的印制发放；

　　2、负责全面做好专项整治工作的宣传报道工作，对具有代表意义的正反面典型工作进行广泛宣传报道，营造浓郁热烈的工作氛围；

　　3、对市现场会进行全程宣传报道。

　　(四)专项整治组

　　组 长：李晓峰

　　副组长：李燕刚

　　具体职责：

　　1、招商(商务)局牵头、工商、公安等部门及乡镇配合，负责做好牛肉等肉类生产经营企业的专项整治工作；

　　2、质监局牵头、工商、公安等部门及乡镇配合，负责做好白酒生产企业的专项整治工作；

　　3、招商(商务)局负责确定现场会牛肉生产经营观摩点的选拳工作；质监局负责确定现场会白酒生产经营观摩点的选定工作；

　　4、负责做好各观摩点的通知和准备工作。

　　(五)会务现场组

　　组 长：张士武

　　副组长：田怀利、李永旺、文栋梁

　　具体职责：

　　1、负责准备各观摩点现场音响设备，要提前安排专人调试、维护，确保音响、话筒正常使用；

　　2、负责各观摩点水果、矿泉水、饮用开水、面巾纸等的准备、摆放；

　　3、负责与县委办、政府办、事务局协调，做好文兴会堂现场会会场布置(包括会标、话筒、桌签摆放等)会议签到等工作。

　　(六)后勤保障及安全保卫组

　　组 长：王永昌

　　副组长：李 峰、马新生、高润才

　　具体职责：

　　1、公安局负责做好市现场会期间观摩点期间的安全保卫工作；

　　2、交警大队负责安排观摩期间开道警车一辆；负责观摩路线及各观摩点警力布置，并实施分段交通管制，确保观摩期间途经路段道路畅通；

　　3、信访局负责市现场会期间的信访接待工作；

　　4、机关事务局负责市现场会会议期间的会场服务等工作，做好与会市领导的食宿安排工作。

　　四、时间安排

　　专项整治从2011年12月5日至12月15日，分四个阶段进行：

　　第一阶段：宣传发动阶段(12月5日)

　　县委、县政府召开全县动员大会，对牛肉、白酒行业生产、经营、销售环节的监管责任进行细化、分解，各相关单位、涉及乡镇要迅速成立相应的组织机构，制定详细整治方案，做好广泛宣传发动，做到责任明确、责任到人，实现无缝隙监管。

　　第二阶段：专项整治阶段(1 2月6日一1 0日)

　　招商(商务)局牵头，工商、公安等部门及乡镇配合，负责做好牛肉等肉类生产经营企业的专项整治工作；质监局牵头、工商、公安等部门及乡镇配合，负责做好白酒生产企业的专项整治工作，特别是对无证生产白酒和制售假冒白酒企业进行严厉打击。招商(商务)、质监、公安等部门要针对发现的突出问题和薄弱环节，进行全面整改，严肃依法处理相关责任人，确保一周内取得实效。

　　第三阶段：建章立制阶段(12月11日一14日)

　　招商(商务)局牵头做好牛肉等肉类生产经营长效监管机制；质监局牵头做好白酒生产经营长效监管机制；其它相关单位及乡镇要根据职责，做好规范化、制度化管理长效机制；食安委建立健全食品安全总协调机制；纪检委建立健全督查问责机制。

　　第四阶段：总结提升阶段(12月15日)

　　召开市现场观摩总结会，各职能部门、乡镇要对整治期间的工作开展情况、长效机制建立情况及取得的经验教训进行交流总结，提升监管水平。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。

　　牛肉、白酒行业整治规范及食品安全责任监管工作涉及面广，任务艰巨，乡镇及相关单位都要建立“一把手”负总责、分管领导分工负责的监管责任制，充分认识此次整治的重要性和紧迫性。

　　2、强化宣传，注重实效。

　　通过多种形式开展宣传，普及食品安全知识，提高食品生产者、经营者、消费者的食品安全意识，增强辨别力。新闻办、电视台要加大食品安全的宣传力度，引导食品的安全生产、加工、流通和消费。同时，对造成后果的假、劣产品或违规企业(市场)和人员，予以曝光并作追踪报道，形成强大的舆论声势。

　　3、明确责任，强化配合。

　　乡镇及相关单位要通力合作，密切配合，齐抓共管，由相关职能单位牵头，乡镇按照属地管理的原则，切实承担起组织领导本区域开展专项整治的任务。

　　4、严格督查，实行问责。

　　为确保此次专项整治工作强力、有效推进，乡镇及相关单位要定期开展排查行动，县委、县政府将组织专人对整治情况进行督查。凡在工作中由于推诿、扯皮、敷衍塞责、工作不力而引发食品安全事故的，县纪检委要按有关规定追究领导及当事人的责任。