根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《政府制定价格行为规则》有关规定,现将听证会时间、地点、听证方案要点、听证会参加人、听证人名单等公告如下:

一、时间:2025年10月16日上午10时30分

二、地点:文兴会堂多功能厅

三、听证方案要点(讨论稿

(一)配气价格

根据成本监审结论,结合企业经营实际,拟定居民配气价格0.74元/立方米,非居民配气价格0.79元/立方米。

(二)终端销售价格

按照补偿成本,解决气价倒挂,综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况,参照周边价格水平,结合本县实际情况,拟定居民生活用气由2.61元/立方米调至2.8元/立方米(不含政府补贴,实行阶梯式气价),非居民用气不作调整,核定为4.25元/立方米。(非采暖期,企业可根据实际情况适当下调)

(三)天然气价格上下游联动机制

1.联动范围

文水县域居民和非居民用天然气(管道燃气)终端销售价格和燃气企业采购价格(含运输费用)实行联动。

天然气终端销售价格是指天然气经营企业通过燃气管网将燃气销售给用户的价格,由燃气企业购气价格和配气价格构成。 

购气价格是指燃气经营企业向上游气源购气的天然气价格,对于多气源供应的,购气价格按不同气源加权平均确定。

配气价格是指燃气经营企业通过燃气管网(包括延伸至农村的管网),向用户提供燃气配送服务的价格。

2.启动条件

1居民用户联动

当上游天然气门站平均销售价格调整额度超过每立方米0.2元时,启动下游天然气销售价格联动机制。上游调价额不足每立方米0.2元时,纳入下次调价时累加或冲抵。

2非居民用户联动

当上游天然气门站平均销售价格调整额度超过每立方米0.1元时,启动天然气销售价格联动机制。当国家政策性调整非居民用气价格时,燃气经营企业应按照价格变动情况进行同向等额调整

3.联动方式

终端销售价格根据上游采购价格变动相应调整。居民用气终端销售价格上调应设置幅度限制(根据实际情况原则上调整上限最高不超过0.35元,如气源综合加权采购价格上涨高于0.35元时,高出部分暂由燃气企业留存或承担,纳入下次调整时统筹考虑)。当市场价格持续大幅上涨,可能对居民正常生活和经济平稳运行产生不利影响时,可暂时终止联动。

居民用气价格下调及非居民用气价格调整幅度不限。配气价格调整时,终端销售价格相应调整,不受联动机制限制;国家和省对天然气价格调整另有政策规定的,不受联动机制限制。

4.联动周期

居民用气终端销售价格原则上每年联动不超过1次(应在非供暖季公布),非居民用气终端销售价格原则上每年联动不超过2次,6个月为一个联动周期。采暖季严格控制调价幅度,审慎把握调价时机。

5.联动公式

首次建立联动机制时,终端销售价格按以下公式确定:

终端销售价格=加权平均采购价格(含运输费用)+配气价格。

联动机制建成后,终端销售调整价格按以下公式确定:

终端销售价格=上期终端销售价格+价格联动调整额。

价格联动调整额=(本期加权平均采购价格﹣上期加权平均采购价格)÷(1﹣供销差率±上期应调未调及偏差金额

供销差率(损耗率)按照山西省发展改革委《管道燃气运输和配气价格管理办法》(晋发改规发〔2024〕1号)相关规定执行

6.联动程序

1)居民生活用、非居民用天然气销售价格联动机制启动条件具备后,由燃气经营企业向县发改提出联动建议,县发改局应调查核实上游气源价格调整情况,结合国家、省当期天然气价格政策,综合考虑社会承受能力,兼顾燃气企业、消费者利益,保持经济社会平稳发展的基础上,依据已经生效实施的联动机制,不再开展定价听证,报县政府同意后对外公布实施。执行居民用气价格的非居民用户,按居民用气价格联动办法执行。

2)燃气经营企业向县发改局提交调价申请时,应报送周期内天然气采购价格、气量及采购文件、发票等相关资料。

四、听证会参加人(26人)

(一)消费者参加人(11人)

成学明文水县南庄镇信贤村

王宏强文水县南庄镇汾曲村

孟铁锁文水县南庄镇麻家堡村

崔海燕文水县南庄镇南庄村

段学文文水县南庄镇横沟村

郭金海文水县南庄镇横沟村

路明星文水县南安镇南白村

常金香文水县南安镇西社村

王双全文水县南庄镇汾曲村

赵安成文水县南庄镇麻家堡村

张万平文水县南安镇北安庄村

(二)经营者参加人(2人)

王志涛文水中燃燃气能源有限公司总经理

安雄辉文水中燃燃气能源有限公司总经理助理

(三)相关方参加人(2人)

张跃辉文水县财政局

王向彪文水县南安镇人民政府

(四)专家(2人)

解冠元   文水县住建局

   文水县审计局

(五)政府相关部门参加人(9人)

孙江伟   文水县委办

王小龙   文水县政府办

姚彦昭   文水县人大办

闫效毫   文水县政协办

贾方生   文水县纪委监委

   文水县委政法委

   文水县司法局

胡锡冬   文水县信访局

刘晓刚   文水县市场监督管理局

五、旁听参加人(3人)

张峰强文水县南安镇北安庄村

王变英文水县南庄镇信贤村

武素红文水县凤城镇南街社区

六、新闻媒体(1人)

米建旺   文水县融媒体中心

除召开听证会外,欢迎社会各界在2025年10月16日前通过文水县发展和改革局邮箱(fgj877@163.com)提出意见建议。

特此公告

文水县发展和改革局

2025年9月30日