市政府教育督导委员会办公室：
根据《吕梁市人民政府办公室关于印发对县（市、区）人民政府履行教育职责的考评办法的通知》（吕政办发〔2022〕24号）文件精神，我县聚焦重大教育项目的实施推进和年度教育工作要点的落实，全面展开履行教育职责的自查自评工作，现将有关情况报告如下：
一、工作完成情况
(一）深入推进“县管校聘”改革，实施教师梯队建设
一是推进完善中小学教师“县管校聘”管理体制改革。引进公费师范生4名，招聘高学历教师79名，公开招聘省特岗教师48名，实施“团圆计划”回引教师35名，教师跨校竞聘298名，促进了县域内师资均衡配置。
二是实施文水县教育创新试验区项目。组织7所学校管理团队和业务骨干前往武汉跟岗培训，对1500余名教师进行二次培训和专业指导。持续推进义务教育质量提升三年行动计划，组织5700余名师生开展学科建设质量提升项目培训，390余名教师前往太原优质学校跟岗培训，4名优秀骨干教师前往北京优质名校进行为期1年的跟岗培训。
三是制定教师梯级荣誉评选和管理办法，开展全县教师“教学能手”“骨干教师”“学科带头人”评选活动，高质量课堂“大比武”活动，课堂“教学设计”评选活动，优秀骨干教师已占全县教师数的25%以上,充分激发了教师成长内驱力，造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
（二）巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
一是确保控辍保学动态清零：近年来，我县全面贯彻落实教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“四个不摘”要求，坚守义务教育有保障底线，采取多项举措全力做好控辍保学工作，持续巩固教育脱贫攻坚成果，推动控辍保学动态清零转向常态清零。目前全县义务教育段学生38657人，正常在校就读38617人，休学40人，延缓入学143人，死亡7人，未发现失辍学现象；义务教育阶段全面实现了“应入尽入”。
二是送教上门工作：文水县特殊教育学校从2016年开始即对全县适龄残疾儿童进行“一人一案”摸底工作，并对中重度残疾学生坚持“送教上门”服务，每周2次送教上门，每次时长2-4课时，确保每生每年送教120课时以上。2024年度我县义务教育阶段有残疾证的学生共285人，在普校就读144人；特殊教育中心学校共接收135名特殊需求学生，享受“送教上门”服务的学生32名（包括普校送教的3人）；6人延缓入学一年（在幼儿园上学）；无一例不在籍学生。
三是落实教育资助政策我县全面落实学生资助政策，精准实施学生学业帮扶计划，帮助家庭经济困难学生完成从幼儿园到大学教育，助力教育高质量发展。2024年各级各类教育资助金额累计790.89875万元，资助人数达12886人次，办理生源地贷款合同累计9673个，共计资金9835.218万元，教育资助做到了应助尽助。
（三）持续打好“双减”攻坚战
持续推进“双减”工作，坚持“校内保障、校外规范、疏堵结合”的整体工作思路，围绕“减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”的目标任务，投入1400余万元，服务学生36000余名。实现义务教育学校课后服务全覆盖，切实减轻家庭教育负担。开展校外培训机构治理专项行动，查封无证机构27所，取缔关停25所，整改6所，查处违规补课5人，整治违规推荐征订中小学教辅材料及有偿代购问题11个，推动听民意办实事专项行动落地见效。
（四）谋划建设崇文九年一贯制学校
崇文九年一贯制学校建设项目，规模为完全小学2轨制，初级中学4轨制,建设地点位于文水县兴华北路与北环路交叉口的西北角。现已完成设计招标，正在进行规划设计方案及初步设计方案编制。
（五）加快刘胡兰实训基地二期项目建设
刘胡兰实训基地二期工程（深化设计）项目计划总投资15000万元。建设内容包括：1#实训基地楼和2#安全教育楼装饰装修及布展，基地配套设施设备。经政府常务会议研究确定项目规划立项，正在申请立项批复，现已完成项目初步设计和概算编制，预计2025年6月开工建设。
(六）完成职教中心二期工程扫尾
职教中心二期工程于2024年3月全面复工，8月底完成了教师公寓、校园二次道路工程、体育场看台、食堂、配套用房及消防等工程建设，达到竣工验收条件。12月底完成建设期绩效评价。
（七）优化一批幼儿园，不断优化教育资源布局
回购第五实验幼儿园的，作为凤城幼儿园分园使用，新增学前教育优质学位540个。4所农村幼儿园获得“美团乡村儿童操场建设”项目支持。凤城镇龙泉幼儿园新铺设运动场地460㎡，新增活动器械28种222件；南安镇高车幼儿园新铺设运动场地355.07㎡；下曲镇石永幼儿园美化校园操场492.76㎡；南庄镇中心幼儿园美化校园操场568.57㎡。有效提升了我县乡村幼儿园的办学条件，为更多乡村儿童提供了优质的学前教育资源，进一步推动了城乡学前教育资源的优质普惠发展。
（八）推进校园消防验收
政府投资3417.92万元实施消防设施填平补齐工程。涉及我县19所学校22个校区，已开工6个校区、准备开工4个校区、其余12个校区将按计划依次开工，预计2025年5月30日前全部完工。持续推进学校消防验收工作。对61所学校206栋建筑开展消防验收工作，力争2025年底全部完成消防验收工作。
（九）推进中小学思想政治教育一体化建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，常态化开展思政教育主题活动，组织思政课教师培训40余场，打造精品思政示范课20个，编写特色思政课教材20余套，涵盖理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、红色文化等多个主题，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，实现思政教育全覆盖。将思政课与社会大课堂相结合广泛开展实践教学，依托我县刘胡兰纪念馆、康家堡等红色文化教育基地和本县非遗文化、乡村振兴、转型发展等地方特色文旅资源，组织师生开展研学实践教育130余次，构建了全方位育人新格局。
（十）推进语言文字工作
在全县各级各类学校中深入实施“典耀中华”主题读书行动。培养学生热爱阅读、亲近经典的好习惯。组织乡镇基层干部和农村地区青壮年劳动力进行推普培训。对来自全县12个乡镇的157名基层干部和120名农村地区青壮年劳动力进行培训。进一步提升乡镇基层干部和农村地区青壮年劳动力普通话应用水平，增强他们国家通用语言文字应用能力，繁荣乡村语言文化，助力乡村产业振兴。
二、主要做法及成效
一是坚持党建引领，夯实教育根基。强化校园意识形态领域工作，推动各学校基层党支部和广大师生坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，集中开展党纪学习培训350余次，参与党员干部1200余人次，每月至少开展1次警示教育，党员干部的工作作风、执行力和责任感显著提升。严格实行党组织领导的校长负责制，将山西省文水中学校、山西徐特立高级职业中学校和凤城镇中心校基层党组织书记、校长进行分岗设置。强化党员示范引领作用，录制73期“学思践悟，以知促行”诵读视频；2024年建党节，隆重举办了“初心如磐”教职工歌咏大会，教育系统全体教师带领学生歌颂祖国、歌颂党，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，发出“请党放心 强国有我”的时代强音，展现出昂扬向上的精神风貌和听党话跟党走的坚定决心。
二是突出五育并举，不断提升学生综合素质。一年来，我县着力在培养孩子们学会做人、学会生活、学会健身、学会审美、学会劳动上狠下功夫，全面提升学生综合素质。2024年4月，成功举办“花儿的声音”校园文化艺术节，现场4000余人参加，线上人数达到4万；在第五届中华经典诵写讲大赛中，荣获市级荣誉奖项38个，省级荣誉奖项4个，国家级荣誉奖项3个。全面加强身心健康教育，配备156名专兼职心理健康教师，每学期的心理健康测试已常态化开展，10所学校已建成心理健康专用教室，2所学校被认定为吕梁市第一批中小学心理健康特色学校；学生体检和视力筛查实现全覆盖，开展各类健康知识讲座170余次。“五育并举”呈现新局面，学生综合素质得到显著提升。
三是扩大优质资源覆盖面，整体提升办学质量。聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服务水平。学前教育普惠水平不断提升，学前教育普惠率达到96.67%,名列全市前茅。学校布局调整更加合理。持续优化区域教育资源配置，整合农村“小散弱”学校，撤并中心校5所、初中3所、乡镇小学2所、小规模小学10所、成立九年一贯制学校2所。回购凤城高中作为凤城小学校区使用，新建学府路小学已投入使用，新增小学优质学位1200个。将北街社区、冀周社区、韩村社区等5个社区和南武乡划入城镇中学和凤城初级中学服务区，让更多学生享受优质教育。高中教育特色发展路径更加凸显。投资280余万元，启动拔尖创新人才培养工程；中考特长生招生同高考招生改革接轨，35名学子通过特长生考试踏入公办高中；2024年，扩大了普通高中学位供给，山西省文水中学校招生计划新增100名，文水县第二高级中学招生计划新增50名，山西徐特立高级职业中学被列入综合高中试点，新增招生计划200名。
四是深化教育教学改革，推动教学质量显著提升。持续开展“集体大教研”活动181次，实现全县教研“一盘棋”；持续构建“高质量课堂”教学模式，形成以教师为主导，以学生为主体，不同形式、百花齐放的教学模式。2024年高考参考人数4144人，达省一本线464人，达省二本B类线以上1402人，达线率比去年提高了1.43%。4名学子达线清北，1名学子被清华大学录取；职业教育对口高考，27名学子进入全省前100名，3名学子进入全省前10名。中考参考人数5037人，690分以上7人，650分以上282人，600分以上1080人，首次突破千人大关，比去年增加了17.4%。经过持续的教育教学改革，教育均衡化发展成效明显，教育质量全面提高，中高考成绩稳步提升，名列全市前茅，文水教育呈现出全面发力、多点开花、稳步向前的喜人局面。
五是高质量纵深推进集中整治，保障教育公平底线更加坚实。扎实开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，整治校园食品安全和膳食经费管理问题106个；整治违规推荐征订中小学教辅材料及有偿代购问题11个；整治教师违规收受礼品礼金、有偿补课问题5个；解决群众“急难愁盼”问题272件；集中整治取得了阶段性成效。全县义务教育阶段实行线上报名，联合纪委监委、公安等八个部门及部分家长代表进行现场摇号，阳光均衡分班，严格控制班容量，着力打造更加公平、公正的教育生态。
六是抓实安全稳定保障，推动教育领域安全形势稳定向好。坚决维护教育领域政治安全，实现教育系统阵地稳固、人员稳控、校园稳定。深入推进平安法治校园建设。校园安全实现4个100%全覆盖；完成全县学校校门视频监控升级建设工程；投资170万元完成建筑质量安全检测；投资202.22万元对全县校园食堂进行升级改造；创建本质安全型单位4所。成立安全法治宣讲团，法治副校长实现全覆盖，围绕疫情防控、预防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、卫生健康、防校园欺凌、防毒品伤害、反电信网络诈骗以及遵纪守法等内容，开展各类专题讲座420余次，安全演练160余次，发放反诈、防火、防溺水等宣传单8万余份，发放致学生家长一封信13万余封。一年来，全县教育系统无安全责任事故发生。
三、存在的问题及下一步工作计划
（一）基础教育优质资源供给不足
1．学前教育
(1)城乡学前教育发展不充分不均衡。57%的幼儿集中在城区14 所幼儿园中，43%的幼儿分散在 67 所农村幼儿园中，造成城区幼儿园容量大，农村幼儿园生源少，发展慢，办园难的问题。
(2)硬件设施设备不达标。整体来看，全县幼儿园功能室配备较弱，幼儿园绿化面积不足，按照生均绿化面积≥2 ㎡标准，全县 46 所幼儿园达到标准，达标率为 51.1%。
2．义务教育阶段
城乡、校际办学条件、办学水平不均衡，优质学校数量少，“择校热”等问题依然存在。优质学校集中于城区，基础设施建设陈旧，生均面积、音体美等功能室远不达 2027 年国家义务教育优质均衡验收的标准。
(二)教师队伍建设有待提升
教师存在结构性短缺。德智体美劳全面发展的培养体系有待进一步完善，体育专业教师短缺，场地和设施不足，思政课、心理健康教育、信息技术等部分学科教师大多为兼职教师。
2025年，教育工作的总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党的教育方针，以立德树人为根本，以办好人民满意的教育为目标，坚持五育并举，不断深化教育改革，统筹推进基础教育扩优提质，大力弘扬教育家精神，持续构建高质量育人体系，奋力谱写中国式现代化文水教育新篇章。
我们要重点抓好七方面的工作：一是以党的教育方针为引领，确保教育领域成为党全面领导的坚强阵地。二是坚持“五育”并举，守正创新落实立德树人根本任务。三是坚持优质均衡发展，统筹推进基础教育扩优提质。四是以教育家精神为引领，培养造就高素质教师队伍。五是深化改革创新，推动教育质量再上新台阶。六是健全教育领域风险防控机制，强化教育安全保障。七是纵深推进教育系统全面从严治党，一体推进“三不腐”。
文水县人民政府办公室
2025年4月17日
