时间:2014-12-02 11:32 大 中 小 来源: 文水县人民政府办公室
今年,根据《山西省人民政府办公厅关于开展2014年政府信息公开要点及我省实施方案落实情况督查工作的通知》(晋政办发电〔2014〕98号)精神,结合《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市2014年政府信息公开工作实施方案的通知》(吕政办发〔2014〕25号)要求。我县政府高度重视,采取有效措施,扎实推进信息公开工作,现将有关开展情况汇报如下:
一、工作落实情况
(一)政府信息主动公开情况
今年4月份,我县召集各乡镇、县直各有关部门,召开信息报送及信息公开培训工作会。要求,凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要主动公开;对《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前形成但未移交档案部门的政府信息要进行梳理汇总并限期公开;对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要求制定信息发布、解读和回应等相关方案;对社会关切事项回应方面的工作,要求根据相关规定,及时公开。截至目前,我县已建立了新闻发言人制度,制定了突发事件新闻发布应急预案,建立了完整的县、乡、村三级信息报送网络,信息公开工作得到全面推进。同时,进一步完善了政府网站信息公开平台建设,以县政府门户网站(www.wenshui.gov.cn)为主要平台,共发布权威政务信息和公共事件、政策法规等方面的信息总计1300余条。
(二)行政权力运行信息公开情况
1、行政审批信息公开方面。今年,我县正式启动行政审批服务,共入驻部门23个,承担办理许可、审批、年检等行政审批事项249项,窗口工作人员达100余名。为了将办理事项的内容、程序、条件、时限、收费、结果实行全方位的公开、公示,大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏,开通了电话查询和大厅网站(www.wsxspzx.com),群众可通过多种渠道及时查询和咨询。在内部运行方面,大厅实行“一门受理、集中审批、一口收费、限时办结”的审批运行机制,政务大厅采用先进的信息管理技术手段,统一开发应用电子政务平台,将全部审批收费事项纳入微机管理,充分体现公正、透明、高效、便捷的特点。
2、行政处罚信息公开方面。要求行政执法部门加大行政处罚信息公开力度,特别是对制售假冒伪劣产品等涉及群众切身利益的公众信息做到及时公开,并通过电视台等媒体进行曝光。
(三)财政资金信息公开情况
1、今年以来,按照上级有关要求,政府预决算“三公”经费使用情况等,已通过在县政府门户网站(www.wenshui.gov.cn)“政府信息公开—政府重点信息”栏目进行公开。
2、深化财政预算执行和其他财政收支审计信息方面。我县已由审计部门将财政预算执行和其他财政收支审计信息适时公开,并针对发现的问题,责令相关涉及单位认真整改后,及时、全面、准确的公开整改情况。
(四)公共资源配置信息公开
1、征地信息公开方面。我县国土局已设立文水县国土资源局门户网站(www.wsxlr.gov.cn),并在网站设置政务公开栏目,将土地登记公告、土地变更调查、建设用地审批等相关信息及时予以公开。
2、农村土地承包经营权流转信息公开方面。我县已通过县政府门户网站将《文水县人民政府办公室关于做好农村土地承包经营权流转工作引导发展智谋规模经营的意见》(文政办发〔2011〕77号)、《文水县人民政府办公室关于印发文水县农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知》(文政办发〔2012〕75号)等涉及土地承包经营权流转等内容的文件予以发布,并由农经部门、有关乡镇根据情况,将涉及农村土地承包经营权流转的相关信息在一定范围,及时公开。
3、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开方面。通过县国土门户网站的政务公开栏目,对土地供应、土地矿产依法收费等相关信息及时予以公开。同时,我县矿业权出让的详细信息还通过“全国矿业权出让转让公示公开系统”进行发布,充分满足了社会查询需求和知晓权。
4、国有土地上房屋征收与补偿信息公开方面。我县主要由县住建局负责对涉及国有土地上房屋征收与补偿相关信息的公开,但是由于近年来我县所涉及的房屋征收拆迁均为集体土地上的房屋,其补偿主体为当地村委,已由村委以村务公开的形式向村民进行公开。
5、保障性住房信息公开方面。我县严格落实所属单位或居委会是资格初审的责任主体,严格初审后,召开民主议事会并公示,初审结束后交县住房保障办,由县住房保障工作领导组组织有关职能部门进行复查,发现不合格的,取消资格。经复审后的住房保障家庭情况,由县住房保障办进行第二次公示,接受社会各界及新闻媒体的监督,经公示无异议的报请县住房保障工作领导组审批。房屋分派采取公开摇号方式确定楼号与房号。
6、政府采购信息公开方面。由政府采购中心对采购信息进行梳理汇总,统一将采购信息在县政府门户网站“政府信息公开——采购信息栏目”进行发布。今年,截至目前,共公开发布采购信息14条。
7、工程建设项目信息公开方面。对工程建设项目严格执行招投标制度,对招投标文件进行网上公示;在县政府门户网站设置工程建设项目信息公开专栏,由县住建、交通、水利等部门及时公开相关建设项目信息。截至目前,我县共公开项目信息230条。
(五)公共信息公开情况
1、招生考试、教育经费、教师招聘等事项的公开工作。我县由县教体局开通门户网站(wsxjyj.30edu.com),并设置多个专栏,主要有招考信息、人事管理、教育技术等相关子栏目。同时,县政府门户网站也专门设置《招考信息》栏目,及时发布招考信息,今年7月及时发布了《关于批转<文水县招聘教师领导组关于从普通高校毕业生中公开招聘高(职)中教师的实施方案的通知> 》(文政办发〔2014〕63号)的文件,让社会公众第一时间了解招聘信息,并吸引了众多的外地人员报名招聘。
2、科技管理和项目经费信息公开。我县科技局已 将专利申请资助流程图、县级科技研发专项资金管理流程图、县级科技计划项目审批流程图等相关文件在县政府门户网站发布。
3、医疗卫生领域信息公开。一是在县政府门户网站开设医疗卫生服务专栏,对医疗卫生领域证件申领程序、相关法律法规等进行公开;二是由卫生部门对涉及民生的卫生领域信息通过各种渠道进行公开,特别是对收费标准、医疗补偿等信息由各级医疗机构及时进行公示公开;三是在县政府门户网站及时公开医疗卫生工作动态,今年已发布工作动态20余条。
4、就业信息公开。一是做好事业单位公开招聘各环节信息公开工作,将招聘公告、笔试成绩、面试成绩、综合成绩和体检入围人员名单等信息及时在吕梁人事人才网、县政府门户网站、县组工网以及人才中心公示栏等处进行公布,做到应公开尽公开,接受社会监督。二是做好企事业单位招聘信息和人力资源市场供求信息的发布工作。今年,我县人才中心和人才市场共向社会发布各类人才招聘信息23条,涉及招聘企业15户,招聘岗位65人,发布求职人员信息83人次。
5、社会保障信息公开。我县在县政府门户网站“办事服务—社保专栏”已将农村低保、城市低保、农村五保户等申请程序进行公布。同时,对低保金发放等动态信息在县政府门户网站及时发布。今年以来,我县对城市低保金和农村低保金实行社会化发放,截至10月份,我县对城市低保对象8236人,共发放低保金1890万元;对农村低保对象45168人,共发放低保金4819万元。
(六)公共监管信息公开
1、环境信息公开。我县在县政府门户网站公示环评公告和审批信息,在县政务大厅公示环评验收,在县环保局大厅公示污染源环境监管信息、环境违法案件、大气污染防治专项检查情况、污染减排等信息,同时,县环保局每天在文水电视台实时发布空气质量监测数据。
2、安全生产事故信息公开。我县安监局已制定相关公开方案,并建立了预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,并对我县危化生产企业、危化储存经营企业、危化无储存经营企业、加油站企业等相关企业进行公开公示。截至目前,我县未发生1起一次死亡三人以上的安全事故。
3、食品药品安全信息公开。我县建立了食品药品安全新闻发言人制度,今年9月下旬,县食药监局就农村食品市场“四打击四规范”整治工作,会同工商、公安召开了新闻发布会,向社会通报了整治情况。同时,县食药监局将组织机构、职能、办事依据、条件、程序、时限及岗位职责、服务承诺等内容均制作版面,固定在单位醒目位置常年公开,每年9月开展“安全用药月”宣传活动,并在文水电视台及时发布食品药品安全预警信息,公布非法违法企业黑名单。另外,通过市政府网站、市食药监局网站和县政府网站及时反映工作动态。截至目前,共编发政务信息56条。
4、信用信息公开。我县在县政府网站开设工程建设领域项目信息和信用信息共享专栏,并在网站首页显著位置设置图片链接,便于群众查询。同时,该专栏与省工商局信用信息数据库互通互联,可以对全省范围内企业信息进行查询。
(七)依申请公开工作情况
我县已制定依申请公开工作详细流程,并在县政府门户网站进行公示,截至目前,未收到依申请公开的项目。
(八)制度建设和基础建设情况
1、加强信息公开培训。今年4月份和11月份,县政府先后两次召集各乡镇、各部门负责人及相关人员,就信息工作进行了培训。
2、信息公开属性源头认定机制。要求各乡镇、各部门按规定明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,都要说明理由。
3、信息公开保密审查制度建设。我县制定下发了《关于印发文水县人民政府门户网站信息发布保密审核制度的通知》(文政办发〔2011〕111号),明确了保密信息的分级规范,制定了详细的审核流程,确保涉密的不公开,公开的不涉密。
4、政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。县政府已在政府门户网站公布信息公开指南和公开目录,并要求各乡镇、各部门进一步完善公开指南和公开目录,以便群众查阅和获取相关信息。
5、工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设和加强队伍建设。我县各乡镇、各部门均明确了信息公开工作分管领导,配备了信息公开专兼职人员,并加强了工作经费的保障,形成了有效的信息公开监督机制。同时,加强工作考核,严格问责,对没有按要求完成任务的单位、相关责任人进行责任追究。
二、保障措施
(一)加强组织领导。我县对政府信息公开工作高度重视,由县政府分管领导先后两次召集各乡镇、各部门召开专题会议,对具体工作进行安排部署。
(二)细化工作方案。我县按照省、市相关要求,出台了《文水县人民政府办公室关于印发文水县2014年政府信息公开工作实施方案的通知》(文政办发〔2014〕109号)文件,要求各责任单位根据工作分工,细化责任,制定有针对性、操作性强的工作方案,列出工作进度表,并将任务层层分解,落实到具体科室和责任人,做到目标清晰、措施到位、责任到人。
(三)建立长效机制。严格按照《条例》要求,进一步加强全县政府信息公开制度建设,加强督促检查,确保落实到位。同时,将政府信息公开工作纳入年度考核目标,真正形成长效机制。
文水县人民政府办公室
2014年12月1日