时间:2015-11-30 17:29 大 中 小 来源: 文水县人民政府办公室
根据山西省人民政府办公厅关于《关于山西省贯彻落实国务院办公厅<2015年政府信息公开工作要点>实施方案落实情况开展督查调研的通知》(晋政办〔2015〕78号),结合吕梁市人民政府办公厅《关于印发<吕梁市2015年政府信息公开工作要点实施方案>的通知》(吕政办发〔2015〕37号)要求。文水县政府高度重视,采取有效措施,扎实推进信息公开工作,现将有关情况公布如下:
一、工作落实情况
(一)推进重点领域信息公开。
按照省市文件的要求,具有行政职权的政府部门的审批事项信息应全部公开,我县保留的行政审批事项,均制定了服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限等内容。我县已报回31个具有行政职权单位的“两清单、两图示”材料,下一步经过政府常务会研究通过后,向社会公开行政职权及职权类型、职权名称、职权依据、承办机构、运行流程等信息。
(二)推进财政资金信息公开。
在县人大审议通过财政预决算报告20天内,通过县政府网站依法全面公开2015年我县财政预算安排情况、2014年决算情况、“三公”经费预决算、财政预决算报告、预算编制说明等。财政预决算报告及预算编制说明中,对转移支付安排、执行情况及一些重要事项作了说明。同时,督促各部门在财政批复2014年部门决算及2015年部门预算后,及时在公开网站公示部门决算、部门预算及“三公经费”预决算情况,公示率达到100%。
(三)推进公共资源配置信息公开。
1.保障性住房信息公开方面。由我县房管中心具体实施,严格落实所属单位或居委会是资格初审的责任主体,严格初审后,召开民主议事会并公示。初审结束后,由县住房保障工作领导组组织有关职能部门进行复查,发现不合格的,取消资格。经复审后的住房保障家庭情况,由县住房保障办进行第二次公示,接受社会各界及新闻媒体的监督,经公示无异议的报请县住房保障工作领导组审批。房屋分派采取公开摇号方式确定楼号与房号。
2.土地供应计划、出让公告、成交公示和征地政策、征地信息公开等相关工作,由我县国土资源局负责具体落实,通过建立征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。及时公开政府批准建设用地的相关文件,以及征地范围、补偿、安置等相关信息。同时,做好国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。推进矿业权出让信息公开,矿业权出让信息在“全国矿业权出让转让公示公开系统”发布。细化矿业权审批信息公开范围和内容,扩大公众参与度。
3.国有土地上房屋征收与补偿信息公开方面。我县主要由县住建局负责对涉及国有土地上房屋征收与补偿相关信息的公开,但是由于近年来我县所涉及的房屋征收拆迁均为集体土地上的房屋,其补偿主体为当地村委,已由村委以村务公开的形式向村民进行公开。
(四)推进重大建设项目信息公开。
我县县政府门户网站设有专栏对相关重点项目进行公开。如:文水县城集中供热项目,该项目自签约开工到热价论证、工程结束等相关信息,在文水政府网站上面都有报道和公开。
(五)推进公共服务信息公开情况。
根据省市有关要求,我县所涉人社、卫生、民政等公共服务部门,积极开展便民服务信息公开。
一是社会保险信息公开。我县社保中心基金收支、结余和收益等由市级主管单位统筹安排。待遇支付情况和水平、基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录等均是按照全省统一标准来执行。
二是我县卫生局设立了公示栏、监督台,将局领导班子成员照片、职责、分管工作等进行公示;明确各股室职责,并全部上墙;为方便群众,将医疗纠纷调处程序、行政审批等办事流程公开;同时还在政府网站将部门职责、内设机构、举报电话等内容进行了公示。在新型农村合作医疗过程中,加强合作医疗消费公开,将参合农民报销情况在醒目位置公开,接受群众监督。
三是深化医疗卫生领域信息公开。我县实行基本药物集中采购制度,实行零差率销售,由乡镇卫生院统一通过省级基本药物网上采购平台采购药品,同时加强基本药物价格公示,在人群居住密集区域的醒目位置设立公示栏,公示基本药物的名称、生产厂家、剂型、规格、价格等相关信息,药品小包装要一律打码标价,并通过广播等形式进行宣传,让群众了解药品价格等相关信息,避免村医乱加价、医药费高的问题。医疗机构对医疗服务项目、内容、价格等内容进行公示,实行住院费用清单制,由医务人员每天送到病人手中,让病人明白看病,放心消费。在新型农村合作医疗过程中,加强合作医疗消费公开,各单位将参合农民报销情况在醒目位置公开,接受群众监督。
四是开展社会救助信息公开。我县在县政府门户网站“办事服务—社保专栏”已将农村低保、城市低保、农村五保户等申请程序进行公布。同时,及时发布低保金发放等动态信息。
(六)推进市属国有企业信息公开。
我县目前无市属国有企业。
(七)推进环境保护信息公开。
我县在县政府门户网站公示环评公告、大气污染防治行动计划和审批信息,在市局发布地表水跨界水质情况、污染源环境监管信息、环境违法案件查处等。同时,每天在文水电视台实时发布空气质量监测数据。
(八)推进食品药品安全信息公开。
我县建立了食品药品安全新闻发言人制度,将组织机构、职能、办事依据、条件、程序、时限及岗位职责、服务承诺等内容均制作版面,固定在单位醒目位置常年公开,每年9月开展“安全用药月”宣传活动,并在文水电视台及时发布食品药品安全预警信息,公布非法违法企业黑名单。另外,通过市政府网站、市食药监局网站和县政府网站及时反映工作动态实行重点公开。同时,设置公示栏,重点公示公车用油、财务等重大支出情况。畅通了12331投诉举报专线。全年共接受群众电话和现场咨询58余条,咨询内容主要涉及《药品经营许可证》、《食品经营许可证》、《食品生产加工小作坊许可证》等办理事项,药品真假鉴别,全部按照各股室职责进行了分解、回复和办结。
(九)推进社会组织、中介机构信息公开。
我县工商质监局利用山西省企业信息查询系统和信息公示系统向社会公众提供信息查询工作,做好政府信息公开保密审查工作。
二、保障措施
(一)建立长效机制。严格按照上级要求,进一步加强全县政府信息公开制度建设,加强督促检查,确保落实到位。同时,将政府信息公开工作纳入年度考核目标,真正形成长效机制。
(二)问题及建议。虽然我县在政府信息公开方面做了一些工作,各单位执行情况也有了较大改善,但与上级的要求和社会公众的期望相比,我县的政府信息公开工作还存在一定的差距。
主要表现在:一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;二是主动公开力度还需进一步增强,还存在未能主动公开应公开的信息并予以及时更新的情况;三是信息公开交流培训工作不多,队伍建设需进一步加强。
针对上述问题,我县将继续大力推进政府信息公开工作,进一步加强组织领导,完善信息公开工作机制,加大信息公开力度,增加信息公开的覆盖面,加强信息公开工作队伍建设,不断提升政府信息公开整体工作水平。
文水县人民政府办公室
2015年11月27日