时间:2017-02-27 15:24 大 中 小 来源: 文水县人民政府办公室
为依法全面、准确、及时向社会发布政府信息公开年度工作情况,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及市政府办公厅《关于做好2016年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》要求,特向社会公布我县2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。
一、概述
2016年,在县委、县政府的正确领导下,在市政府办公厅的大力帮助下,我县认真贯彻落实《条例》及省、市有关要求,不断加强组织领导,逐步完善工作制度,着重加强平台建设,对政府信息公开重点工作进行专题安排,各项公开工作取得了新的进展,为推动县域经济发展、转变政府职能、保障公民知情权、表达权、监督权等发挥了积极作用。
(一)保证网站平稳运行
为保障网站内容的及时更新和网站自身的安全稳定运行,主管部门严格按照《文水县人民政府门户网站信息发布审核制度》进行信息的采集和报送,做到及时、准确、不泄密。另外,结合县委、县政府工作重点,在门户网站设置专题专栏,力争将政府网站建设为政府信息公开的重要平台。
截止2016年12月底,我县政府门户网站全年共发布各类网站信息3090余条,累计网民点击浏览67万余人次。其中,发布文水要闻260余条,政府公告公示栏目49条,部门和乡镇动态栏目64条,政务信息栏目73条,其他信息2600余条。
(二)拓宽政府信息公开渠道
2016年,我县政府门户网站设立了微信公众平台,共发布各类信息820条,并及时与群众互动回应,拓宽群众了解各类信息的渠道。
另外,通过新闻办、县电视台、《今日文水》报刊对需公开事项进行公开,如供热情况、招聘启事、天气预警信息等重要信息都会通过县电视台进行字幕播报。县图书馆、档案馆等部门也是我县政府信息公开主要窗口,为群众信息查询提供便利。此外,要求各乡镇、部门利用单位内部政务公开专栏积极公开相关信息。同时,积极主动接受社会各界的监督与支持,确保政府信息公开工作稳步推进。
二、主动公开政府信息的情况
2016年,我县严格按照国家《条例》及省、市相关文件要求,以公开为原则,以不公开为例外,积极主动公开政府信息,主要工作归纳为以下三个方面。
(一)主动公开信息量
2016年,全县各级政府行政机关主动公开政府信息4430余条,其中:县政府网站发布各类信息3090余条,全文电子化率100%;县直单位、各乡镇主动公开政务信息1340余条。其中:机构职能类211条,占公开信息的5%;政策法规类169条,占公开信息的4%;工作动态类3331条,占公开信息的75%;决策信息类325条,占公开信息的7%;人事管理类206条,占公开信息的5%;行政职权类188条,占公开信息的4%。
(二)主动公开内容
我县主动公开的政府信息主要包括组织机构、法规规章、领导动态、工作动态、决策信息、行政职权、应急管理、财政信息、其它信息等九大类,领导信息、机构职能、政府自身建设等四十九小类。
(三)主动公开形式
1.互联网。县政府门户网站建立《政府信息公开专栏》,及时、详细公开有关政府信息和其他有关百姓切身利益的信息,部分乡镇、部门也通过自己的网站公开相关信息。
2.公共查阅点。三个政府信息公开查阅点:县政府办档案室、县档案馆、县图书馆,并配备相关服务人员,为公众提供本县政府机关主动公开的政府信息。
3.政府公告。在县政府门户网站设置了《政府公告专栏》,公布重要政府公告。
三、2016年政府信息公开重点工作完成情况
根据《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和《山西省2016年政务公开工作要点》(晋政办发〔2016〕73号)文件精神,我县对2016年政务公开工作高度重视,由县政府分管领导对各乡镇和有关部门进行了专题安排,主要体现在以下几方面:
(一)围绕深化改革推进公开
1、进一步推进权力清单和责任清单公开。
我县对政府工作部门行政职权进行全面清理,编制了权力和责任清单,绘制了职权运行流程图和风险防控图,涉及31个部门2535项,其中行政许可196项、行政处罚1784项、行政强制92项、行政征收22项、行政给付35项、行政检查107项、行政确认68项、行政奖励13项、行政裁决5项、其他213项。
同时,县政府建立权力和责任清单动态调整机制,根据法律、法规、规章和行政审批制度改革等修改及时进行调整。
2、加快转变政府职能,持续推进简政放权,提高政府效能。
截止目前,我县完成承接项目17项,共保留行政审批项目270项,其中行政许可项目167项、非行政许可项目53项、公共服务项目50项;共取消行政审批项目16项,同时,通过政府网站予以公布。
(二)围绕促进经济发展推进公开
1、进一步推进经济社会政策公开透明。
我县在政府网站上设立了“专题专栏”、开通了微信公众号,并对事业单位招聘、农机购置补贴、公路改线等20多项涉及群众利益的事项进行公示。
2、推进政府投资的重大建设项目信息公开。
在县政府门户网站开设专栏,对相关重点项目进行公开。如:文水县城集中供热项目,该项目自签约开工到热价论证、一期工程结束等相关信息。
3、推进公共资源配置领域信息公开。
一是保障性住房信息公开。经两轮公示无异议后报请县住房保障工作领导组予以审批。二是按规定开展土地供应计划、出让公告、成交公示和征地政策、征地信息公开等相关工作。三是公开国有土地上房屋征收与补偿信息。
4、推进社会组织、中介机构信息公开。
利用山西省企业信息查询系统和信息公示系统向社会公众提供信息查询工作。
(三)围绕民生改善推进公开
1、推进扶贫工作信息公开。
我县在文水县政府网站上对建档立卡“回头看”贫困人员名单以及“雨露计划”项目和“教育扶贫”项目进行公示。
2、推进就业创业信息公开。
我县对2016年公开招聘部分事业单位工作人员实施方案、考试环节、笔试成绩等相关信息进行了网站公示。
3、推进环境保护信息公开。
在县政府门户网站公示环评公告、大气污染防治行动计划和审批信息,发布地表水跨界水质情况、污染源环境监管信息、环境违法案件查处,重污染天气预警信息等。同时,在县电视台实时发布当地空气质量监测数据。
4、推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。
在文水教育网上公布招生信息、招聘教师信息;在县政府门户网站“公告公示”栏目公布新型农村合作医疗门诊统筹管理方案和新型农村合作医疗2016年度基金筹集分配使用与管理实施方案及参合农民意外伤害补充保险保障计划实施方案;通过市政府网站、市食药监局网站和县政府网站及时反映食品药品监督管理工作动态。畅通了12331投诉举报专线,接受群众电话和咨询,及时办结并进行了回复。
5、推进公共服务信息公开情况。
一是全面开展社会保险信息公开工作。二是公开医疗纠纷调处程序、行政审批等办事流程;同时还在政府网站将部门职责、内设机构、举报电话等内容进行了公示。三是深化医疗卫生领域信息公开,重点做好基本药物价格及医疗服务项目、内容、价格等内容的公示工作。四是开展社会救助信息公开。在县政府门户网站“办事服务—社保专栏”将农村低保、城市低保、农村五保户等申请程序进行公布。同时,及时发布低保金发放等动态信息。
6、深入推进预决算公开。
2016年,我县政府网站对86个县直单位的2015年、2016年预决算及三公经费预决算情况进行了公示。
(四)围绕扩大政务参与加强解读回应
1、积极回应社会关切。
对社会突发热点事件,我县新闻媒体部门采取主动与省、市媒体部门直接对接,提供一线真实资料,及时网上公开,防止社会舆论炒作。
2、更好发挥媒体作用。
我县通过政府网站、县电视台、《今日文水》报刊等形式及时面向社会公布重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息。
四、依申请公开政府信息情况
2016年,未接到依申请公开事项。所有公开信息均为各级政府及其部门主动向社会公开的内容。
五、政府信息咨询处理情况
2016年度县政府及县直单位、各乡镇共接受各类咨询9800余人次,其中:网上邮箱咨询110余人次,现场咨询3700余人次,电话咨询5990余人次。咨询内容主要涉及环境保护、事业单位招考、低保办理、教育升学、市政管理、房产证办理、政策法律咨询、抵押、房地产交易、绿化管理等方面。各级各部门对咨询情况都做了及时回复,回复率达到了100%。
六、复议、诉讼和申诉情况
2016年,未发生针对县政府及各部门、各单位涉及政府信息公开方面的行政复议案、行政诉讼案和相关的申诉案。
七、政府支出和收费
由于2016年未发生涉及政府信息公开方面的行政复议案、行政诉讼案和申诉案,因此未发生相关费用。
因未接到依申请公开事项,无任何收费及减免情况。
八、存在的主要问题和下步工作措施
2016年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在部分问题:
一是信息公开内容形式需进一步拓展和创新。要积极鼓励各乡镇、各部门创造性地建立有特色的公开平台,加快电子化、信息化的推广和应用,为人民群众创造形式多样、方便快捷的政府信息查询渠道。
二是工作人员专业素养需进一步加强和提高。政府信息公开工作是当前的一项重点工作,对工作人员专业要求较高。目前,工作人员专业素养的进一步提高是迫在眉睫的工作,既要吸收具有专业背景的工作人员,更要组织专题培训,全面提升工作人员专业素养,做好政府信息公开工作。
三是信息公开服务意识需进一步培养和增强。尽管信息公开工作已成为我们的日常工作,但是个别同志仍然存在能不公开的尽量不公开、公开多了惹是非等思想。今后,要做好学习宣传工作,让信息公开工作深入人心,让“公开是常态,不公开是例外”成为共识,各级各部门积极配合,扎实推进我县信息公开工作。
文水县人民政府办公室
2016年2月17日