为巩固提升农村集体产权制度改革成果,确保农村集体资产保值增值,作为“三资”管理监测平台试点县,文水县完善监管机制,拓展监管功能,全力打造农村集体“三资”管理监测平台,推进农村集体资产管理规范化信息化。
精心组织,强化党建引领
文水县高度重视农村集体“三资”管理工作,认真落实农村集体资产管理有关要求,组建工作专班,加强统筹协调,各级领导亲自抓、亲自督,组织召开工作动员部署会议,按照全省试点工作要求,明确任务、部署安排。县农村工作领导小组办公室出台《文水县农村集体“三资”管理监测平台试点方案》,对平台建设时间节点、试点内容、目标任务作出具体安排,县现代农业发展服务中心专门负责落实,各方形成合力推进“三资”管理监测平台建设工作。
专题培训,提升技术本领
通过线上+线下培训,及时将“三资”管理监测平台有关政策和业务,特别是具体操作流程落实到乡镇、村。对各乡镇分管副职、会计委托代理中心人员、各村报账员、村主干、村集体理事长、监事长、县信用联社各乡镇网点工作人员采取逐乡镇培训的方式,就“三资”管理、“三资”监管平台操作程序、数据采集、各乡镇、村如何准备、银农直连系统金融机构与乡镇、村签约流程等内容进行为期一周集中培训,全县共培训643人次。针对平台升级后出现的新情况,请专门技术人员对全县12个乡镇分管副职、会计委托代理记账中心主任、总会计、监管会计60余人进行培训,进一步提高操作能力和水平。
严督实导,规范平台振作
文水县从强化全面监管、强化重点监管、强化动态监管、强化结果运用入手,建立线上沟通机制,安排完成相关信息填报,请专门技术人员将收集到的信息数据进行入库校验,发现错误数据及时反馈各乡镇重新核实,确保数据质量。对数据上报不及时、错误整改不到位的乡镇、村加紧督促,及时完成数据收集上报。统一收集系统操作中遇到的困难和问题,与第三方协商统一解决问题口径,并出台了《关于加快推进文水县农村集体“三资”管理监测平台试点工作的通知》。县现代农业服务发展中心还与县信用联社、农行文水分行等相关单位沟通协助,专门召开会议,合力推进监测平台试点运行工作。
截至2023年7月,全县144个行政村已全部开始使用新的“三资”管理监测平台。
问:平台取得了什么效果?
实现了对农村集体资产全程实时监管,完善了监管机制,提升了监管能力,及时全面掌握农村集体资产变化情况,通过预警模型参数设置,及时信息预警,变事后监管为事前、事中监管,提升工作质效。
建立了五级上下衔接、横向到边、纵向到底的监管体系,形成省、市、县、乡、村“五级联网、四级监测”的监管机制。
实现了农村集体资金、会计核算成果、债权债务、集体用工、“一事一议”、筹资筹劳、财务公开、承包(租赁)合同、资源性资产、惠农政策落实、产权制度改革成果、重点工作等内容的监管全覆盖。