今年以来，聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，文水县从明责定权、松绑减负、壮大力量、健全体系、丰富功能五方面发力，为基层干部松绑赋能，持续有效激发基层活力，让为民服务更有成色。

明晰乡镇权责清单。明确乡镇综合行政执法法定事项清单156项，下放行政执法职权55项，编制并公布县级“属地管理”事项81项，全县12个乡镇均编制公布了乡镇岗位目录，建立了乡镇岗位目录动态调整、乡镇机构和县直机关“一对多”、“多对一”工作对接、常规工作、中心工作、阶段性工作人员协同调配制度，做到县乡衔接有效、人事分工明确。

规范清理机制牌子。对照《村级组织减负措施指导目录》，成立专项整治小组，对全县158个村（社区）开展机制牌子“地毯式”摸排，清理规范村（社区）加挂机制牌子525块。防止“指尖上的形式主义”。做实工作群优化精简工作，清理合并功能重复、长期不使用的工作群312个。规范对基层的督查考核。规范签订责任状和“一票否决”事项各6项。

借用事业编制“周转池”保障全县158个到村（社区）任职大学生全部到岗，招录乡镇公务员21名，社区助理14名，调整增加软弱涣散村第一书记13名，全面清理从乡村两级借调工作人员，确保基层人员力量充足。

全面落实“四双”工作机制，推动县级资源进社区、为社区服务，72个机关企事业单位、2124名在职党员到社区报到，委派兼职委员65名，签订共建协议21份，形成“三清单”56份，开展6期81场“党群阵地＠你”活动，受众达3022人次。

举办村（社区）“领头雁”培训班、驻村干部政策业务培训班，覆盖乡村干部1200余人，依托乡镇党校开展党员轮训、举办“铁肩计划”文水班、青干班等，进一步提升基层干部理论素养和实操能力。

144个行政村划分208个网格，14个社区划分179个网格，配备387名网格员，规范全科网格准入事项，开展网格员业务素质培训会，实行“一警三员”工作模式。

成立县物业行业协会党支部、佳祥物业联合党支部，城区163个小区通过单独建、联合建等方式成立小区党支部83个、物管会83个、业委会1个，实现入住率50％的小区全覆盖。组织开展物业服务企业信用评价，业主线上满意度调查，对评价不同等级物业企业分别采取守信激励、动态监管、差别化监管等措施。

开展已下放乡镇的行政执法事项运行情况评估，严格规范和有力监督罚款实施，加强行政执法人员资格和证件管理，组织“行政执法大讲堂”培训7期、公共法律知识线上考试考前培训1次，通过率提升为100％。

为每个乡镇配备就近办自助机1台、一窗受理服务机2台，重新梳理审批事项及流程1053项，实现乡镇和社区部分行政审批及公共服务等高频事项的办事指南线上查询、在线申报，乡镇便民服务窗口事项现场受理、实名认证、申报材料智能核验等自助办理。