文件:关于印发文水经济开发区百金堡化工园区安全生产与应急一体化管理联动机制的通知
问:为什么要建立百金堡化工园区安全生产与应急一体化管理联动机制?
答:为规范化工园区建设和认定管理,优化化工园区布局,提升化工园区安全生产和绿色发展水平,促进化工产业高质量发展,根据《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原[2021]220号)、《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(工信部联原[2022]34号)等文件精神,山西省人民政府出台了《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》(以下简称《办法》)。按照《办法》要求,文水经济开发区积极推进百金堡化工园区认定工作。为加强百金堡化工园区安全生产与应急一体化管理,促进百金堡化工园区科学、安全发展,经请示县政府同意,制定了文水经济开发区百金堡化工园区安全生产与应急一体化管理联动机制。
问:依据的政策有哪些?
答:1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
4.《山西省安全生产条例》
5.《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》
6.《关于明确文水经济开发区安全生产与应急一体化监管职责的通知》
问:联动机制主要内容是什么?
答:以强化提升安全生产和应急管理水平为目标,通过建立健全化工园区行业监管联动机制、化工园区协同执法联动机制、化工园区应急救援联动机制,建立完善化工园区安全生产与应急一体化管理体系,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决化工园区安全生产重大问题,统筹指挥化工园区的应急救援工作,指导监督企业落实安全生产主体责任,保障经济社会持续健康发展。
问:落实过程中有哪些需要强调的?
答:一要强化组织领导。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,进一步建立健全一体化机制,切实加强对化工园区安全生产与应急管理工作的组织领导。建立目标责任制,强化行政领导负责制和责任追究制,明确工作职责,认真抓好工作落实,确保领导到位、责任到位、措施到位。二要落实经费保障。将一体化工作经费纳入公共财政预算,给予优先安排和保障,利用政府购买服务等方式,完善应急资金保障机制。健全应急资金管理监督制度,加强资金专项管理。三要加强部门协作。为确保安全生产、应急管理一体化工作取得成效,各相关部门要主动作为,加强协作。由各乡镇各部门按照工作职责、细化工作任务,协作单位要积极配合,有序开展相关具体工作,共同推动工作任务的完成。